메트로人 머니 산업 IT·과학 정치&정책 생활경제 사회 에듀&JOB 기획연재 오피니언 라이프 AI영상 플러스
글로벌 메트로신문
로그인
회원가입

    머니

  • 증권
  • 은행
  • 보험
  • 카드
  • 부동산
  • 경제일반

    산업

  • 재계
  • 자동차
  • 전기전자
  • 물류항공
  • 산업일반

    IT·과학

  • 인터넷
  • 게임
  • 방송통신
  • IT·과학일반

    사회

  • 지방행정
  • 국제
  • 사회일반

    플러스

  • 한줄뉴스
  • 포토
  • 영상
  • 운세/사주
이범종
기사사진
노원구, 가족과 함께 하는 목공예 체험 모집

서울 노원구가 겨울 방학을 앞두고 가족과 함께 즐길 수 있는 목공예 체험 신청자를 모집한다고 8일 밝혔다. 이날 노원구에 따르면, 2015년 10월 노원구 화랑로 606(서울여대 맞은 편)에 문을 연 목예원은 DIY(목공예) 열풍으로 체험자가 늘고 있다. 목예원은 목공예 체험장, 나무상상놀이터 등 시설을 갖췄다. 청소년과 성인 등 개인은 물론 가족 단위로 초등학생 이상이면 누구나 이용할 수 있다. 목공예 체험은 평일 오전 10시와 오후 2시 2시간 동안 진행된다. 토요일에는 오후 1시부터 5시까지 운영된다. 4인 가족 사용료는5000원, 개인은 2000원을 내면 된다. 핸드폰 거치 연필꽂이와 컵받침, 빵쟁반, 원목시계, 원목의자 등 종류에 따라 3000원에서 1만5000원의 재료비가 든다. 또한 영유아 자녀들을 위해 목예원 안에 조성된 나무상상놀이터는 친환경 놀이시설로 꾸며졌다. 놀이터에는 원목 볼풀장과 미끄럼틀, 정글짐, 플레이하우스 등 천연 나무로 된 놀이기구들이 있다. 2시간 기준으로 노원구 거주자의 경우 1인당 2000원, 그 외 거주자는 4000원(15인 이상 단체 3000원)만 내면 된다. 목예원 이용은 노원구청 누리집에서 30일 전부터 예약할 수 있다. 한편 구는 목예원과 별도로 주민이 참여하고 운영하는 목예공방을 운영하고 있다. 작업대와 전동실톱, 전동드릴, 수작업 공구 등 시설·장비를 이용해 DIY 가구를 비롯한 각종 목공예품을 만들 수 있다. 공방은 목공예뿐만 아니라 주민들의 커뮤니티장과 마을 공동체 활성화 장소로 이용되고 있다. 김성환 노원구청장은 "목공예 체험장이 지역의 청소년과 성인들에게 유익한 체험의 기회를 제공하고 마을 공동체를 복원하는 공간으로 거듭나기를 바란다"고 말했다.

2017-12-08 12:07:48 이범종 기자
기사사진
"격려 목적 돈봉투 만찬 문제 안 된다" 이영렬, 김영란법 무죄

'돈 봉투 만찬'에서 후배 검사들에게 위법한 '격려금'을 준 혐의로 재판에 넘겨진 이영렬(59·사법연수원 18기) 전 서울중앙지검장이 무죄를 선고받았다. 서울중앙지법 형사합의21부(조의연 부장판사)는 8일 부정청탁 및 금품 등 수수의 금지에 관한 법률(청탁금지법·일명 '김영란법') 위반 혐의로 기소된 이 전 지검장에게 무죄를 선고했다. 앞서 검찰은 결심 공판에서 벌금 500만원을 구형했다. 재판부는 청탁금지법의 입법 취지를 충실하게 해석해야 한다고 전제했다. 격려·위로·포상 목적으로 제공한 금품인지 여부는 제공자의 의사뿐 아니라 수수자와 제공자의 직무상 관계, 제공된 금품의 종류와 가액을 종합적으로 고려해야 한다는 설명이다. 재판부는 만찬 경위와 시기, 장소, 비용 등에 비춰볼 때 이 전 지검장이 법무부 과장들에게 위로·격려 목적으로 음식을 제공했다고 판단했다. 따라서 해당 음식물은 청탁금지법 예외사유에 해당돼 수수 금지 금품이 아니라고 봤다. 음식물을 제외하고 이 전 지검장이 법무부 과장들에게 제공한 금전 역시 각 100만원을 넘지 않아 청탁금지법상 형사처벌 대상이 아니라고 판단했다. 청탁금지법에 따르면, 공직자는 직무 관련 여부 등을 떠나 동일인으로부터 1회에 100만원이 넘는 금품을 받거나 약속해서는 안 된다. 다만 상급 공직자가 위로와 격려 등을 하기 위해 하급자에 제공하는 금품은 수수 금지 금품에 해당하지 않는다. 이번 사건은 검사가 청탁금지법 위반 혐의로 재판에 넘겨진 첫 사례였다. 이 전 지검장은 검찰 특별수사본부 검사 6명과 함께 지난 4월 21일 안태근 전 국장을 비롯한 법무부 검찰국 검사 3명과 저녁 식사를 하면서 법무부 과장 2명에게 각각 현금 100만원과 9만5000원 상당의 식사 등 합계 109만5000원의 금품을 제공한 혐의로 기소됐다. 이 전 지검장과 안 전 국장은 수사비 보전과 격려 차원이었다고 해명했지만, 법무부는 검사징계위원회를 열어 두 사람을 면직했다.

2017-12-08 11:58:00 이범종 기자
기사사진
'업무상 배임' 남상태 前 대우조선 사장 징역 6년

대우조선해양에 200억원대 손해를 입히고 수천억원대 분식회계를 저지른 혐의로 재판에 넘겨진 남상태(67) 전 사장이 7일 실형을 선고받았다. 서울중앙지법 형사합의23부(김태업 부장판사)는 이날 특정경제범죄가중처벌법상 배임, 업무상 배임, 뇌물공여 등 혐의로 기소된 남 전 사장에게 징역 6년을 선고하고 추징금 8억8000여만원을 명령했다. 재판부는 "대우조선해양은 정부로부터 20조원 넘는 공적자금을 투입받아 공기업과 다름없이 높은 수준의 공적 의무를 가짐에도 사적 이익만 추구했다"고 질타했다. 그러면서 "동종 업계가 불황으로 치닫는 시기에 제대로 된 대응 방안을 마련할 기회를 놓쳐, 그 피해는 국가와 시민에게 전가돼 엄중한 처벌이 불가피하다"고 양형 이유를 밝혔다. 남 전 사장은 2010년 대우조선이 삼우중공업 주식 280만주를 인수한 뒤인 2011년 불필요한 잔여주식 120만주를 시가보다 3배가량 높게 인수해 회사에 125억원대 손해를 끼친 혐의를 받는다. 또한 2008년 건축가 이창하씨 청탁으로 이씨 운영 회사가 신축한 빌딩을 분양받아 회사에 손해를 입힌 혐의도 있다. 강만수 전 산업은행장의 지인 회사에 44억원을 투자하고 강 전 행장의 종친 회사에 24억원 상당의 공사를 하도급한 혐의도 받는다. 남 전 사장은 또 2009년 3월 박수환씨를 통해 민유성 전 산업은행장에게 연임 로비를 부탁하고 성공 대가로 21억원을 준 혐의, 2009회계연도 영업이익을 실제보다 3108억원 부풀린 혐의도 있다. 이 밖에 휴맥스해운항공 대표이자 대학 동창인 정모씨 등에게 사업상 특혜를 주는 대가로 20억여원의 금품을 받은 혐의를 받는다. 아울러 정씨가 대주주로 있는 용선 업체 지분을 취득하기 위해 대우조선의 오슬로(노르웨이)·런던(영국) 지사 자금 50만달러(당시 한화 약 4억7000만원)를 빼돌린 혐의(업무상 횡령)도 있다.

2017-12-07 16:26:05 이범종 기자
기사사진
박상기 법무부 장관 "평창 올림픽 꼼꼼히 챙기라"

박상기 법무부 장관이 내실 있는 이민정책 발굴과 세밀한 평창 동계올림픽 준비를 출입국기관장들에게 지시했다. 박 장관은 7일 오전 정부과천청사 법무부 대회의실에서 열린 '2017년도 출입국기관장 및 해외주재관 회의'에서 "개막 60여일을 앞둔 평창 동계올림픽이 평화롭고 안전하게 치러질 수 있도록 남은 기간 동안 세밀하고 꼼꼼하게 챙기라"고 지시했다. 또한 "외국인정책의 총괄부서로서 내실 있고 실효성 있는 이민정책을 적극 발굴해 국가발전에 기여해 달라"고 당부했다. 8일까지 열리는 이번 회의에는 전국 22개 출입국기관장과 15개 공관 주재관이 참석해 현안 보고와 주제발표, 토론 등을 이어갔다. 주재관들은 해외이민정책 관련 사례를 발표하고, 건설현장에서의 외국인 불법고용을 실효적으로 억제하기 위해 하도급업체뿐만 아니라 원도급업체에게도 불이익을 줄 수 있는 방안을 중점적으로 논의했다. 이 자리에서 법무부는 현장 중심 정책으로 국민의 눈높이에 맞는 정책을 적극 발굴하겠다고 밝혔다. 취약계층 외국인 인권을 보호하고 법 집행의 적정성을 보장하는 인권 존중 정책을 추진하기로 했다. 8일에는 우리나라 난민정책의 주요 현안과 향후 추진방향, 이민자 맞춤형 사회통합정책 방안 등에 대한 주제발표가 이어진다. 이날 법무부는 도올 김용옥 교수를 초청해 '중국 현대사와 남북한 현대사, 그리고 이민정책에 관한 견해' 특강을 들을 예정이다. 법무부는 이번 회의에서 논의된 현안이나 정책과제는 추가 의견 수렴과 검토를 거쳐 내년도 출입국·외국인정책본부의 역점추진 사업으로 선정해 시행할 예정이다. 법무부 관계자는 "우선 다음달 18일 개장 예정인 인천공항 제2여객터미널에서의 원활한 출입국심사를 위해 최선을 다할 것"이라며 "올림픽 기간 중 관광 등을 가장해 불법입국하려는 외국인을 사전에 차단하여 평화롭고 안전한 평창 동계올림픽이 될 수 있도록 남은 기간 동안 역량을 집중하겠다"고 말했다.

2017-12-07 14:53:50 이범종 기자
기사사진
[이은숙 변호사의 사건돋보기] 부동산 가계약금, 가계약 해지할 때 돌려받을 수 있을까?

Q : 전세 만기를 앞둔 A씨는 집을 알아보러 다니던 중 괜찮은 집을 발견했다. 마침 공인중개사가 인기 있는 집이라며 가계약이라도 해야 집주인이 다른 세입자와 계약하지 않게 막을 수 있다고 독촉해 A씨는 곧 가계약금 100만원을 집주인에게 송금했다. 그러던 중, A씨가 현재 살고 있는 집주인이 전세계약 연장을 제안해왔다. 이미 맺은 가계약을 해지하고 싶어진 A씨. 과연 A씨는 가계약금 100만원을 돌려받을 수 있을까? A : 가계약은 계약서를 작성하지 않고 계약금만 지급하는 방식으로 이뤄지고, 정식 계약 전 며칠 정도의 말미를 얻기 위해 맺는 것이기 때문에 흔히들 가계약은 정식 계약과 다르고, 따라서 가계약을 금방 파기하면 가계약금도 돌려받을 수 있다고 생각하는 경향이 있다. 그러나 가계약은 민법이 규정하고 있는 용어가 아니고, 일반 계약 현실에서 계약서를 작성하기 전에 임시로 이루어지는 계약이라는 뜻으로 사용되는 용어일 뿐이다. 그런데 원래 계약의 체결에는 계약서 작성이 필수적으로 요구되는 것이 아니고, 구두 계약으로도 충분히 계약 체결이 가능하기 때문에 '가계약' 명목이라고 하면서 계약금의 일부를 지급한 경우도 법적으로는 실질적인 '계약'으로 평가되는 경우가 많다. 그리고 가계약이 실질적으로 '계약'으로 평가될 경우, 계약이 일단 성립한 후에는 당사자 일방이 이를 마음대로 해제할 수 없는 것이 원칙이기 때문에 사정이 생겼다고 해서 이를 한 측이 임의로 해제할 수는 없다. 다만, 가계약금으로 낸 돈은 이를 지급할 때 당사자간 다른 약정이 없었다면 해약금해제권을 유보하기 위해 지급된 돈으로 본다. 따라서 계약금을 지불한 자는 계약금을 포기하고, 지급받은 자는 받은 계약금의 배액을 상대방에게 교부하고(임대인이 계약을 해제할 경우, 임차인이 계약금 100만원을 포기하는 것과 같은 결과를 내기 위해서 임대인은 자신이 받은 계약금은 돌려주고, 거기에 100만원을 더해서 반환해야 하기 때문에 계약금의 두배를 교부하게 한 것이다) 계약을 해제할 수 있을 뿐이다. 그렇다면, 명칭은 '가계약'이나 실질적으로 '계약'으로 평가되는 상황은 언제일까? 우선 임대차 계약의 경우, 임대목적물과 보증금, 이사 시기 등이 특정됐다면 계약의 중요부분에 합치가 있는 것으로 보아 '계약'으로 평가된다. 이사 갈 집이나, 보증금 액수, 이사 시기 등을 결정하지 않고 가계약금을 보내는 경우는 거의 없을 것이기 때문에 가계약금이 교부된 대부분의 상황에서 임차인의 변심으로 인한 계약 해제는 가계약금을 돌려받을 수 없다. 주택 매매계약 등도 마찬가지이다. 매매하고자 하는 부동산과 그 대금, 물건 인도 시기 등이 특정돼있다면, 이 경우에도 '가계약금' 명목으로 돈을 보냈어도 계약이 성립된 것으로 보아 이를 포기해야 계약을 해제할 수 있다. 보통 가계약금을 보낸 지 일주일도 채 되지 않은 채 이를 해제하려는 경우가 많기 때문에 가계약금 전부를 돌려받지 못하는 것은 너무 가혹하다고 생각할 수도 있다. 그러나 계약이 일단 성립한 후에 이를 아무런 제재 없이 쉽게 깰 수 있게 한다면 더한 혼란이 야기될 수 있으므로, 계약을 체결할 때 '가계약'이라는 말의 가벼움에 속지 말고 이것이 진짜 '계약'이라고 생각하고 신중하게 결정해야 할 것이다.

2017-12-07 13:58:49 이범종 기자
"검찰은 변호인 없는 피의자 면담 말라" 법무검찰개혁委 권고

법무·검찰개혁위원회는 검찰이 변호인 없는 피의자 면담을 하지 말라는 '인권보호수사준칙'이 포함된 제5차 권고안을 7일 내놨다. 개혁위는 권고안에서 검찰이 피의자 출석에 시간적 여유를 줘야하고, 변호인 참석을 불허하는 피의자 면담을 허용할 수 없다는 내용을 담았다. 개혁위에 따르면, 현재 검찰은 '피의자 신문'과 '피의자 면담'을 구별하고 피의자 면담에 변호인의 참여를 사실상 허용하지 않고 있다. 피의자를 조사하는 것이 아니라, 단지 피의자와 가볍게 면담하는 경우에는 피의자 신문시에 적용되는 변호인 참여가 필요 없다는 취지다. 이에 대해 개혁위는 "이같은 피의자 면담이 현행 형사소송법에 없는 검찰 관행에 불과하다"며 "피의자 면담은 실질적으로 피의자 신문과 차별할 근거가 없고, 변호인의 참여권을 회피하는 탈법적인 수단으로 악용될 우려가 현실적으로 존재한다"고 제동을 걸었다. 또한 피의자 등이 수사기관에 출석하면, 관련 사항을 빠짐없이 기재해 수사기록에 편철하도록 하고, 피의자 등 사건관계인에 대한 심야 조사를 금지해야 한다고 강조했다. 피의자의 휴식권을 실질적으로 보장하고, 피의자가 조사과정에서 메모할 수 있는 권리도 보장해야 한다고 권고했다. 권고안에는 검찰이 피의자 등에게 인권보호수사준칙의 주요 내용을 사전에 고지하도록 하고, 전혀 별개의 사건 또는 타인의 사건을 통하여 피의자를 심리적으로 과도하게 압박하는 수사를 하지 않도록 해야 한다고 적혀있다. 체포와 압수수색에 대한 절차도 인권을 고려해야 한다는 내용도 담겼다. 개혁위는 피의자를 체포·구속하거나 주거지를 압수·수색하는 과정에서 ▲가족의 충격 등 피의자의 인권과 명예를 불필요하게 훼손하지 않도록 유의하고 ▲검사와 수사업무 종사자에 대한 인권교육을 강화해야 하며 ▲이같은 인권보장 내용을 '인권보호수사준칙' 개정안에 반영해야 한다고 권고했다. 같은날 개혁위는 '고문·조작 등 반인권적 범죄 피해자를 위한 국가배상 및 소멸시효'와 관련해 제6차 권고안도 발표했다. 개혁위는 "불법구금, 고문, 증거조작 등 공권력을 이용한 국가의 반인권적 범죄는 민주국가에서 용납될 수 없는 중대범죄"라며 "반인권적 범죄로 인한 국가의 배상책임을 세월이 지났다고 하여 면하려는 것은 인권보장을 근본으로 하는 민주국가의 기본가치에 위반되는 것"이라며 공권력을 이용한 반인권적 범죄에 대한 국가배상청구 소송에서 정부가 소멸시효 항변을 하지 않는 정책을 채택해야 한다고 권고했다. 개혁위는 정부가 반인권적 범죄에 대한 국가배상에는 소멸시효를 배제함을 명시한 법률안을 국회에 제출하는 등 관련 입법을 위해 노력해야 한다고 밝혔다. 또한 지금까지 반인권적 범죄에 대한 국가배상 사건에서 소멸시효 적용의 근거가 되어온 현행 법률조항의 위헌 여부를 심리하는 헌법재판에서, 해당 법률조항을 반인권적 범죄에 대하여 적용하는 한에 있어서는 위헌이라는 견해를 갖고 임해야 한다고 했다. 관련 피해자들 중 국가의 소멸시효 주장과 대법원의 소멸시효 단축 판결 등으로 배상 받지 못하거나 반환할 처지에 놓인 피해자를 위해 국가 배상 법률안을 국회에 제출하고, 이들에게 배상금 반환을 요구하지도 말아야 한다고 권고했다.

2017-12-07 12:44:01 이범종 기자
기사사진
서울시 대규모 "허리급 승진"…박원순 3선 동력 가동

서울시가 대규모 승진인사를 단행한다. 박원순 시장의 3선 동력을 다지고 7급 공무원 자살로 동요하던 조직 분위기를 다잡는 차원이라는 평가다. 서울시는 1·2부시장을 교체해 고위급 인사 적체를 해소하고, 6∼7급은 대거 승진시켜 분위기를 쇄신할 계획이다. 7일 서울시에 따르면 이번 연말 인사의 핵심은 대규모 5∼6급 승진이다. 6급에서 5급 사무관으로 승진하는 인원은 올해 1·7월 각각 100명 수준이었다. 이번에는 137명을 승진시켜 승진 폭을 예년보다 40% 가까이 올린다. 이를 두고 과로와 스트레스를 호소해 온 허리급 직원들을 다독이는 성격이 강하다는 분석이 나온다. 국장과 과장급인 3~4급 승진자도 지난 7월 인사 때보다 30%(9명) 늘어난다. 4급에서 5급으로는 30명, 4급에서 국장급인 3급으로는 9명을 승진시킬 예정으로 전해졌다. 지난해 기준 서울시 공무원의 1인당 월평균 초과근무시간은 40.9시간으로 같은 기간 22개 중앙부처 일반 공무원 평균인 22.1시간의 2배 이상이었다. 서울시는 지난 9월 20대 공무원의 자살 이후 업무 부담을 줄이고 복지·인사 제도를 개선하는 것을 골자로 한 조직 문화 개선에 나섰다. 또한 실무급 인력 확충에도 나선다. 시는 5급 이하 실무 인력 373명을 우선 늘린 뒤 내년 말까지 500명 이상을 추가 채용할 계획이다. 차관급인 류경기 행정1부시장과 이제원 행정2부시장은 교체가 결정됐다. 2년 6개월간 박원순 시장과 손발을 맞춰온 두 사람은 최근 후진을 위해 물러나겠다는 뜻을 밝혔고, 박 시장도 이를 수용했다고 알려졌다. 차기 1·2부시장으로 각각 거론되는 윤준병 기획조정실장과 김준기 안전총괄본부장 등 1급들이 자리를 옮기면 고위급 승진인사도 줄줄이 이어질 것으로 보인다. 장혁재 전 기획조정실장(1급)이 공무원 자살 사건에 책임을 지겠다며 사퇴한 데다 상수도사업본부장, 재무국장 자리도 비어 있어 '연쇄 인사'가 예상된다. 이날 3·4·5급으로 각각 몇 명을 승진시킬 것인지 정한 계획을 밝힌 서울시는 본격적인 승진 심사에 들어간다. 오는 11일에는 6급 이하 승진 계획을 발표하고 내년 1월 중순까지 승진·전보 인사를 마무리할 계획이다. 두 달 가까이 비어 있는 정무수석 자리도 채워 정무 라인을 다잡기로 했다. 더불어민주당 춘천시 지역위원장에 임명된 허영 전 정무수석의 후임은 더불어민주당 기동민 의원실의 추경민 보좌관으로 결정됐다. 추 보좌관은 서울시에서 정무보좌관·기획보좌관으로 일한 경험이 있다.

2017-12-07 12:20:02 이범종 기자
서울 한양대 기숙사 '7생활관' 신축…학생 거주난 해갈

서울 성동구 한양대학교 기숙사 '제7생활관' 신축 결정으로 학생들의 주거난에 숨통이 트이게 됐다. 서울시는 6일 제22차 도시계획위원회를 열고 성동구 행당동 17 일대 한양대에 대한 '도시계획시설(학교) 세부시설조성계획 변경 결정안'을 수정가결했다고 7일 밝혔다. 이번 결정으로 한양대는 기숙사인 '제7생활관'을 비롯해 대운동장 지하주차장과 연구센터를 새로 지을 수 있게 됐다. 제7생활관은 지하 2층·지상 7층, 연면적 2만405㎡·지상층 연면적 1만3333㎡ 규모로 2022년까지 건설이 추진된다. 한양대는 또한 캠퍼스를 건축이 가능한 '일반관리구역' 8개소, 대학의 정체성과 상징이 드러나는 '상징경관구역' 1개소, 지역 주민과 함께 공유하고 학생 축제의 장이 되는 '외부활동구역' 4개소, 푸른 녹지가 돋보이는 '녹지보존구역' 4개소로 나눠 관리하기로 했다. 시는 "이번 결정으로 학생의 교육환경이 개선될 것으로 기대한다"고 밝혔다. 한양대 학생들은 인근 자취방 보증금과 월세가 높다며 학생 주거권을 위해 기숙사 신축이 필요하다고 요구해왔다. 이들은 기숙사 신축 심의 통과를 위한 탄원서를 받아 관할 구청에 제출하기도 했다. 반면, 한양대 인근에서 원룸을 운영하는 주민들은 임대 수요가 사라진다며 기숙사 신축을 반대해왔다.

2017-12-07 11:42:10 이범종 기자
대법 "롯데 신영자 횡령·배임 전부 유죄…2심 다시 하라"

대법원이 사업 편의를 봐주는 대가로 입점업체로부터 금품을 받은 혐의로 기소된 신영자(75·여) 롯데장학재단 이사장에게 징역 2년을 선고한 2심 판결을 다시 하라고 결정했다. 2심에서 무죄로 인정된 일부 혐의도 유죄라는 취지다. 대법원 3부(주심 권순일 대법관)는 7일 배임수재와 특정경제범죄 가중처벌 등에 관한 법률상 횡령·배임 혐의 등으로 기소된 신씨의 상고심에서 징역 2년을 선고한 원심 판결을 깨고 사건을 서울고법으로 돌려보냈다. 신 이사장은 2014년 9월 아들 명의를 내세워 자신이 실제로 운영하던 유통업체를 통해 롯데면세점 내 네이처리퍼블릭 매장 위치를 목 좋은 곳으로 옮기거나 유지해주는 대가로 총 8억4000여만원을 받은 혐의로 재판에 넘겨졌다. 검찰 조사 결과, 신 이사장은 이 유통업체를 내세워 그룹 일감을 몰아받으면서 거액의 수익을 올리거나 일하지 않는 자녀에게 급여 명목의 돈을 지급한 것으로 밝혀졌다. 신 이사장은 또 2007년 2월부터 지난해 5월까지 롯데백화점·면세점 사업과 관련해 총 14억여원을 받아 챙긴 혐의도 있다. 롯데백화점 내 초밥 매장이 들어가게 해 주는 대가로 업체로부터 4개 매장의 수익금 일부를 정기적으로 받아 온 것으로 조사됐다. 1심은 "신 이사장의 범행으로 롯데백화점·면세점 매장 입점업체 선정 과정의 공정성과 적정성, 이를 향한 사회 일반의 신뢰가 심각하게 훼손됐다"며 징역 3년과 추징금 14억4천여만원을 선고했다. 반면 2심은 "유통업체를 통해 네이처리퍼블릭으로부터 받은 돈을 피고인이 받은 것과 동일하게 평가할 수 없다"며 이 부분 혐의를 무죄로 봐 징역 2년으로 감형했다. 제3자를 통해 이익을 얻어도 배임수재죄로 처벌하도록 2015년 5월 개정된 형법을 2014년 9월 신 이사장의 범행에 적용할 수 없다는 이유였다. 이에 검찰은 개정 전 형법으로도 3자를 통해 이익을 얻으면 배임수재죄로 처벌할 수 있다며 상고했다. 대법원은 네이처리퍼블릭으로부터 받은 돈을 피고인이 받은 돈으로 봐야 한다며 검찰의 주장을 받아들였다.

2017-12-07 11:34:54 이범종 기자
기사사진
서울시 '제로에너지 건축' 성과 공유 세미나 연다

정부가 2025년 제로에너지주택 의무화를 앞두고 '제로에너지 건축물' 보급을 추진하는 가운데, 관련 세미나가 열려 이목을 끈다. 서울시는 8일 오후 1시 서울에너지드림센터 다목적홀에서 '제로에너지 건축·설비 시스템 기술 현황 및 전망'을 주제로 세미나를 연다. 이번 세미나는 2012년 12월 국내 최초 개관한 '제로에너지 공공건축물' 서울에너지드림센터 5주년을 맞아 준비했다. 제로에너지 건축물은 단열재, 이중창 등을 적용해 건물 외피로 손실되는 에너지를 최소화하고, 냉난방 등에 사용되는 에너지를 신재생에너지로 충당해 에너지 소비를 줄이는 건물이다. 2013년 5만명이었던 센터 방문객은 2015년 7만명을 넘어섰다. 지난해에는 8만명으로 급증했다. 센터 측은 올해 방문객 10만명을 돌파할 것으로 예상한다. 또한 태양광 발전을 통해 소비량보다 많은 전력을 생산해 남는 전력을 한국전력공사에 판매하는 등 에너지제로 목표도 초과달성하고 있다. 2013년부터 지난 10월 30일까지의 태양광 발전량은 162만7256㎾h다. 전력 판매액은 9322만4000원에 이른다. 8일 세미나에서는 센터에 적용된 제로에너지 건축·설비 시스템 각 부문 관련 전문가들이 최신 기술을 공유한다. 전문가들은 이번 세미나에서 지난 5년간의 서울에너지드림센터 운영을 돌아보고, 태양광과 지열 에너지 융합을 통한 건물에너지 효율화, 바닥복사냉난방시스템(TABS), 열회수환기시스템, 스마트 조명제어시스템, 외부자동블라인드시스템 등 서울에너지드림센터에 적용된 대표 기술의 동향도 소개한다. 센터 측은 건물 유지·관리 성과도 공유하고, 관련기술 개선 방향도 제시할 계획이다. 이번 세미나에 관심 있는 이는 누구나 무료로 참가할 수 있다. 참가 문의는 서울에너지드림센터 누리집이나 전화로 할 수 있다. 이상훈 환경정책과장은 "서울에너지드림센터 개관 5주년을 맞아 제로에너지 건축물 확대에 기여하고 효율적인 유지·관리 방안도 모색하기 위해 이번 세미나를 개최하게 됐다"며 "관심 있는 시민 여러분의 많은 참여를 부탁드린다"고 말했다.

2017-12-07 09:42:28 이범종 기자
기사사진
'안전도시 종로' 한겨울에도 재난대비 훈련 계속

서울 종로구가 20일~21일 보라매 안전체험관에서 재난체험과 대응훈련을 실시한다. 대상은 지역에서 재난 안전 활동을 하는 주민과 재난체험교육을 희망하는 구민이다. 종로구는 지난 몇 년간 지진발생이 증가하고, 최근 포항 강진으로 시민들이 불안에 떨고 있어 이번 훈련을 기획했다. 이번 교육은 지역 내 '우리동네안전감시단'과 '자율방재단'의 소속 주민 40여명의 재난 대비 역량 강화에 중점을 두었다. 재난안전체험에 참여하고 싶은 주민은 18일까지 종로구청 안전치수과에 접수하면 된다. 한편 구는 이미 4년 전부터 증가하는 지진발생 추이에 주목해 안전한 건물을 짓도록 건물주를 설득하고 있다. 구는 건축법령에서 정한 내진설계 대상 건물 외에도 내진에 취약한 1~2층 신축건축물도 내진구조를 반영해달라는 취지다. 종로구에선 2013년~2016년 건축 허가 대상 저층 건축물 100건 중 68건에 내진설계가 반영됐다. 종로구 관계자는 "저층 건축물에 내진설계를 적용해 공사할 때에는 건축사의 설계 외에도 전문 구조기술사의 내진설계가 추가돼 신축 비용 증가요인으로 건물주 설득에 어려움이 있었다"고 말했다. 그러면서도 "구는 내진설계가 반영된 건축물은 재난이 발생했을 때 인명·재난피해를 최소화할 수 있다"며 "장기적 관점에서 튼튼하고 안전한 건물은 유지, 관리비가 적게 든다고 설득해 지진에 안전한 건축물이 종로에 만들어지도록 노력하고 있다"고 설명했다.

2017-12-07 09:18:12 이범종 기자
기사사진
술렁이는 공시족 "내년이 3번 응시 마지막 기회" 마지막 눈치싸움 되나

새해 예산안 통과로 공무원 증원이 확정되면서 '넓어진 문'을 두드리려는 공시족(공무원 시험 준비생)의 열기가 뜨겁다. 내년은 서울시-지방직 공무원 중복 응시 마지막 해여서 '다시 안 올 기회'를 잡으려는 분위기도 감지된다. 국회는 6일 예산안 통과 과정에서 공무원 증원 규모를 정부 안인 1만2221명보다 2746명 줄어든 9475명으로 절충했다. 또 내년이 서울과 지방직을 중복 지원할 수 있는 '마지막 기회'다. 서울시는 2019년부터 다른 시·도와 공무원 필기시험 날짜를 통일한다고 지난 3일 밝혔다. 타 시·도 시험과의 중복접수·합격으로 인한 피해와 시험관리 낭비요소를 줄이기 위해서다. 다만 시험일자 변경으로 인한 수험생의 혼란을 최소화하기 위해 1년간 유예기간을 뒀다. 9급 시험을 준비하는 정모(26)씨는 "처음에는 응시 기회가 줄어 아쉽다고 생각했다"면서도 "서울시 거주 수험생이 당해온 역차별과 중복 합격으로 인한 행정력 낭비 문제를 생각하면 잘 됐다고 본다"고 말했다. 그러면서 "주위 수험생들도 '더 열심히 해야지 별 수 있느냐'는 반응"이라며 "나 역시 같은 각오로 내년 시험을 준비하고 있다"고 덧붙였다. ◆합격만이 살길이다 공무원 시험은 국가직·서울직·지방직으로 나뉘어 있어 수험생에 주어진 기회는 일 년에 세 번이다. 하지만 서울시가 2019년부터 다른 자치단체와 같은 날 시험을 보기로 결정했다. 단 내년 한해는 유예하기로 했다. 결국 중복지원 내년에 끝난다. 공시족들이 내년에 사활을 거는 이유다. 공무원을 증원한다는 정부의 방침이 알려진 지난 5월이후부터 노량진 학원가를 찾는 공시족들은 꾸준히 늘어났다. 공무원 학원 관계자는 6일 "문재인정부 출범때 공무원 증원이 사실상 예고된 상태라 예산이 확정된 후 시험 문의가 급격히 늘지는 않았다. 대학입시를 포기하거나 다니던 직장을 그만 두고 학원을 찾는 사람들이 많다"며 "이번 예산안 통과로 준비기간이 오래된 수험생들에게 유리한 상황이 됐다"고 평가했다. 실제 노량진 학원가에는 '새내기 공시족'들이 부쩍 늘었다. 중소기업을 다니다가 공무원 시험에 응시하기 위해 사표를 던진 박모씨(27)는 "중소기업을 다니다 사표를 냈다. 마지막 지푸라기를 잡는 심정으로 공부를 하고 있다"며 학원으로 발길을 돌렸다. 윤모씨(19)는 대입을 포기하고 노량진에 들어왔다. 그는 9급 교정직 시험에 응시할 생각이다. 여러 공무원 직렬 가운데 비교적 경쟁률이 낮기 때문이다. 교정직 응시 가능 연령은 만 20세 이상이다. 학원 인근 서점에서도 새내기 공시족이 심심찮게 눈에 띄었다. 통계청에 따르면 지난해 65만2000여 명으로 추산된 청년 취업준비생 가운데 공시족은 39.3%에 달했다. 10명 중 4명꼴이다. 직장인, 자영업자에 고등학생까지 공시족 대열에 합류한 탓이다. ◆중복 지원 불허가 정답인가 내년까지 지방에 거주하는 수험생은 거주지 외에 국가직과 서울직도 응시할 수 있다. 반면 서울 거주자의 경우 각 지방자치단체가 정한 기준에 따른 거주 기록이 있어야 한다. 공무원임용시험령 제19조에 따르면, 시험 실시 기관의 장은 일정 지역에서 일정 기간 거주한 사람으로 응시 자격을 제한할 수 있다. 경기도의 경우, 과거 3년 이상 경기도에 거주했거나 최종 면접일까지 3개월 이상 해당 지방에 거주하고 있어야 한다. 다른 지자체 역시 대체로 이같은 기준을 세워뒀다. 이때문에 서울에 거주하는 수험생들은 지방 위장전입을 필수로 여겨왔다. 경기도의 한 지자체에서는 올해 서울 거주 수험생의 위장전입 사실을 면접에서 확인하고도 시험에 합격시켰다. 해당 지원자는 서울직에도 합격해 경기도를 떠났다. 정부로서는 수험생 거주지를 주민등록상 주소지로 확인할 수밖에 없어, 지자체가 서울시에 합격자를 빼앗기는 악순환이 반복될 것이라는 우려가 이어졌다. 서울시 수험생이 겪어온 역차별도 심각했다. 김용석(도봉1·더불어민주당) 서울시의원에 따르면, 지난 2015년 서울시 7~9급 합격자의 39.3%인 853명이 경기도 거주자다. 2014년에는 43.5%인 898명이 합격했다. 반면 서울시 거주자는 2015년 28.6%인 620명, 2014년에는 28.3%가 합격하는 등 전체 합격자의 1/3에도 미치지 못했다. 일각에선 여전히 세 번의 기회를 보장받아야 한다는 볼멘소리도 나온다. 한 공무원 시험 준비 카페 회원은 "시험 기회 박탈"이라며 "헌법 소원을 내서 종전대로 3번씩 보게 해줘야 하는 것 아니냐"고 반발했다. 다른 회원은 "기존 고수들 가운데 3~4월에 시험 붙은 다음 6월에 지방직 준비하는 사람들이 많았다"며 오히려 기회일 수 있다는 주장을 내놓기도 했다. 현직 공무원들은 달라진 시험 방식이 행정력 낭비를 줄일 것이라며 환영하는 분위기다. 서울시 공무원 A(32)씨는 "서울시와 지방직 동시 시험은 상당한 효과를 거둘 것"이라며 "다른 환경적인 이유도 아니고 시험 때문에 굳이 거주지를 옮기는 사례와 가능성이 크게 줄 것"이라고 내다봤다. 반면 위장전입 문제 해결은 여전히 어려울 것이라는 전망도 나온다. 서울시 공무원 B(31)씨는 "위장전입의 원인이던 서울-지방직 시험 선택권 문제는 여전히 남아있다"며 "전체적인 숫자는 줄어들 지 몰라도, 서울 거주자는 여전히 경쟁률을 따져 경기도로 위장전입 하는 등 눈치싸움은 심화될 것"이라고 지적했다.

2017-12-06 17:05:09 이범종 기자
기사사진
"국정농단 안봐준다" 특검도우미 장시호 징역 2년 6개월

삼성그룹을 압박해 한국동계스포츠영재센터에 후원케 한 혐의로 기소된 장시호 씨가 6일 실형을 선고받아 법정구속됐다. 서울중앙지법 형사합의22부(김세윤 부장판사)는 이날 장씨에게 징역 2년 6개월을 선고했다. 같은 혐의로 재판에 넘겨진 김종 전 문화체육관광부 2차관에는 징역 3년을 선고했다. 장씨의 경우, 검찰이 구형한 1년 6개월보다 형량이 높아 재판부가 '국정농단에 봐주기는 없다'는 메시지를 분명히 한 것 아니냐는 분석이 나온다. 장씨와 김 전 차관, 최순실 씨는 삼성그룹을 압박해 16억2800만원, 한국관광공사 자회사인 그랜드코리아레저(GKL)가 2억원을 각각 영재센터에 후원케 한 혐의(직권남용 권리행사 방해·강요)를 받는다. 장씨는 국가보조금 7억1683만원을 가로채고(보조금관리법 위반·사기) 영재센터 자금 3억원을 횡령한 혐의(업무상 횡령)도 있다. 재판부는 장씨에 대해 "최순실 씨의 조카로서 그의 영향력과 박근혜 전 대통령과의 관계를 누구보다 잘 아는 위치에 있었다"며 "대통령이 직권을 남용해 기업에 후원금 지급을 강요한 점을 알고 사업계획서를 만들어 최씨에게 준 뒤, 기업 관계자를 만나 협상하라고 직원들에게 지시했다"고 지적했다. 또한 "후원금을 직접 관리하는 등 범행에 중요한 역할을 담당했다"며 "장기적으로는 최씨의 사익 추구를 위해 센터를 설립했어도 외견상 가장 이득을 본 사람은 실질적 운영자로 자금 관리를 총괄한 장씨"라고 봤다. 그러면서 "국정농단 수사에 적극 협조한 점을 감안해도 죄책이 대단히 중하다"며 "이에 상응하는 엄중한 처벌이 불가피하다"고 양형 이유를 설명했다. 김 전 차관은 K스포츠재단과 최씨가 설립한 회사로 알려진 더블루K가 광역스포츠클럽 운영권 등을 독점하는 이익을 취하도록 문체부 비공개 문건을 최씨에게 전달한 혐의(공무상 비밀 누설) 등도 받는다. 또한 2013년 12월 최씨를 소개받은 뒤 연락을 주고받았음에도, 지난해 9월 27일 국정감사에서 최씨를 모른다고 허위 증언한 혐의(국회에서의증언·감정등에관한법률위반)도 있다. 재판부는 김 전 차관에 "고위공직자의 신분과 책임을 망각하고 최씨의 지위를 공고히 하기 위해 자신의 지위를 위법하게 사용했다"며 실형 선고 이유를 밝혔다. 최씨의 결심공판은 미르·K재단 출연 강요, 삼성의 승마지원 등 다른 사건들과 병합돼 추후 진행된다. 한편, 장씨는 이날 선고가 끝나자 "아이와 둘이 지내는데 학교도 새로 옮겼고 돌봐줄 사람도 없다"며 "머릿속이 하얘서 어떻게 할 지 모르겠다. 참작해달라"고 요청했다. 재판부는 장씨에게 도주 우려가 있다며 법정구속을 강행했다.

2017-12-06 17:04:44 이범종 기자
기사사진
통계로 본 서울의 하루 "206명 태어나고 119명 눈 감아"

지난해 서울에서는 하루 평균 206명이 태어나고 119명이 사망했다. 157쌍이 부부가 됐고, 49쌍이 이혼했다. 지하철은 781만명이, 버스는 428만명이 이용했다. 교통사고 사망자는 0.95명이다. 서울시는 2016년 인구·경제·주택·교육·교통 등 20개 분야 342개 주요 통계로 서울 생활상을 엿보는 '2017 서울통계연보'를 발간했다고 6일 밝혔다. 2016년 말 기준 서울시 총인구는 1020만4000명으로 전년 대비 9만3081명 감소했다. 등록 외국인 수는 27만3000명으로 서울시 전체 인구의 2.7%를 차지했다. 평균연령은 41.1세로 전년 40.6세보다 높아졌다. 65세이상 어르신은 130만1000명으로 2015년보다 3만3314명 늘었다. 이 가운데 5명중 1명(28만9000명·22.2%)은 홀몸 어르신이었다. 저출산 추세에 따라 어린이집 보육 아동 수는 23만7000명으로 전년(2015년 23만8000명)보다 감소했다. 어린이집 수는 6368개소로 전년(6598개소)보다 줄었지만 이중 국·공립과 직장 내 어린이집은 각각 149개, 32개소 증가했다. 소비자물가지수는 5년전인 2011년보다 8.1% 올랐다. 주요품목별로는 담배가 80.8% 크게 올랐고, 도시철도료 35.0%, 시내버스료 29.5% 등이 증가했다. 반면 휘발유는 24.1%, 고등어와 세탁세제는 각 23.1%, 22.2% 하락했다. 서울시민의 1일 교통수단별 분담률(2015년 말 기준)은 지하철·철도 39.3%, 버스 26.5%, 승용차 23.0%, 택시 6.8% 순으로 나타났다. 지하철 노선 중 2호선을 가장 많이 이용하는 것으로 나타났다. 서울시 학령인구(만 6세~21세 인구)는 2011년 180만명(내국인 전체 17.6%)에서 2016년 150만명(내국인 전체 15.1%)로 감소했다. 초등학교 교원 1인당 학생수도 2011년 18.1명에서 2016년 14.8명으로 3.3명 감소했다. 이밖에 연보에 담긴 서울시 정보는 토지·기후·인구·노동·사업체·농림수산업·광업·제조업과 에너지·전기·가스·수도·유통·금융·보험과 기타 서비스·주택·건설·교통·관광과 정보통신·보건과 사회보장·환경·교육과 문화·재정·소득과 지출·공공행정과 사법·전국통계 등이다. 정헌재 서울시 정보기획관은 "올해로 제57회째 발간되는 서울통계연보는 서울의 변화된 모습을 이해하는데 유용한 자료가 될 것으로 기대된다"며 "앞으로도 시정의 발전에 도움이 되고 시민들이 필요로 하는 다양한 통계를 지속적으로 발굴해 나가겠다"고 말했다.

2017-12-06 15:12:55 이범종 기자