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한용수
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공정위 '온라인플랫폼정책과' 신설 … "갑을 이슈 등 체계적으로 대응"

공정거래위원회가 온라인 플랫폼 관련 이슈에 보다 체계적으로 대응할 수 있도록 전담 부서를 한시적으로 운영한다. 지난 10월 '카카오 먹통' 사태를 계기로 온라인 플랫폼 독과점 대응에 본격 나서는 한편, 그간 자율 규제 논의를 지원하는 수준에 그쳤던 갑을 이슈에 대한 법제화 구상에도 나서는 것으로 풀이된다. 공정거래위원회는 1일 온라인 플랫폼 정책 이슈 관련 업무를 전담하는 '온라인플랫폼정책과'를 공정위 시장감시국에 신설했다고 밝혔다. 온라인플랫폼정책과는 그간 임시조직으로 운영 중이던 '온라인플랫폼팀'을 정규조직으로 확대·개편한 것이지만, 각 부처가 자율 운영하도록 한 '기관장 자율기구제'를 활용한 것으로 운영기간은 1년이다. 산업부 원전수출지원과처럼 각 부처별 국정과제 추진이나 부처 역점사업 추진을 위해 한시적으로 운영하는 조직이며, 긴급한 조치 등이 필요하다고 인정되는 경우 행안부장관이 정하는 바에 따라 운영기간을 1년 초과해 다시 연장할 수 있다. 조직의 정원도 별도 정원으로 공정위 직제상 정원이 증가하는 것은 아니며 현재 4명인 인력은 순차적으로 보강해 과장을 포함해 7명으로 운영할 계획이다. 공정위 시장감시국 관계자는 "그간 온라인 플랫폼 중심의 경제구조가 심화되면서 플랫폼 독과점으로 인한 시장 왜곡, 플랫폼-입점업체간 갑을 문제, 소비자피해 이슈 등이 지속적으로 제기돼 왔다"며 "이러한 복잡하고 다양한 플랫폼 이슈에 체계적이며 적극적으로 대응할 필요가 있어 관련 전담 부서 신설이 추진됐다"고 밝혔다. 온라인플랫폼정책과는 그간 온라인플랫폼팀이 수행하던 플랫폼 분야 갑을 및 소비자 이슈에 대한 민간의 자율규제 논의를 지원하고, 플랫폼 업종별 실태조사 등을 수행하게 된다. 또 온라인 플랫폼 시장의 독과점 문제 해소와 경쟁 촉진과 관련된 정책 수립 업무도 담당할 예정이며, 관련 정책 방향을 논의할 내·외부 전문가 TF를 12월 출범을 목표로 구성 중이다. 한기정 공정위원장은 "이번 온라인플랫폼정책과 신설로 플랫폼-플랫폼, 플랫폼-입점업체, 플랫폼-소비자 등 플랫폼 시장의 다양한 거래관계에서 발생하는 정책 이슈들에 대해 보다 체계적이고 신속한 대응이 가능할 것으로 기대한다"고 밝혔다. 한편, 공정위는 온라인 플랫폼 독과점 남용 방지를 위해 현행법 규율만으로 충분한지, 법제화가 필요한지 검토 중이며, 연내 온라인 플랫폼 독과점 심사지침을 제정할 계획이다.

2022-12-01 14:38:02 한용수 기자
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지난달 무역수지 70억달러 마이너스… IMF 이후 최장 8개월째

지난달 수출이 크게 감소한 반면, 에너지 위주 수입이 급등하며 무역수지 적자가 8개월째 이어졌다. 글로벌 경기둔화에다 지난달 화물연대 집단 운송거부 등이 복합 영향을 미쳤다는 분석이다. 1일 산업통상자원부에 따르면, 지난달 수출은 519억1000만달러로 전년 동월(603억달러) 대비 14.0% 급감했다. 수입은 589.3억달러(+2.7%)로 무역수지는 -70억1000만달러를 기록했다. 무역수지 적자는 올해 4월부터 지난달까지 8개월째 이어지며 IMF 이후 최장기간 계속되고 있다. 무역적자 규모는 지난 8월 -94.0억달러에 이어 두 번째로 크다. ◆ 수출 급감… 세계 경기둔화에 화물연대 총파업 복합 영향 주요국 금리인상과 러·우 전쟁 장기화 등에 따른 글로벌 경기둔화 영향으로 각국 수입 수요가 둔화되는 상황이다. 미국·유럽연합 등 선진시장은 높은 물가압력 대응을 위한 금리인상 등으로 소매판매 증가세 둔화 등 경기둔화가 지속되고 있고, 우리 최대 수출국인 중국은 부동산 침체, 제로 코로나 등 영향으로 경기 부진이 이어지며 대 세계 수입이 3개월 연속 감소했다. 우리 최대 수출품목인 반도체는 수요약세·재고누적 등 영향으로 제품가격 하락세가 지속되고 있다. 품목별로 자동차(31.0%)와 석유제품(26.0%) 수출은 두 자릿수 증가를 기록했고, 차부품(0.9%), 이차전지(0.5%) 수출도 소폭 증가했다. 반면, 반도체(-29.8%), 석유화학(-26.5%), 무선통신(-18.7%), 디스플레이(-15.6%), 철강(-10.6%) 등 수출은 두 자릿수 감소했다. 문동민 무역투자실장은 브리핑에서 "자동차와 이차전지 수출은 역대 11월 최고실적을 경신했고, 특히 자동차는 지난 7월에 이어 역대 두 번째로 수출 50억달러를 돌파했다"면서 "다만, 글로벌 경기둔화에 따른 수요약세와 화물연대 운송거부가 복합적으로 작용하면서 반도체와 석유화학, 철강 등 주요 품목 수출이 감소했다"고 분석했다. 최대 수출국인 대 중국 수출은 113억8000만달러로 전년 동월 대비 25.5% 감소한 수준이다. 3대 수출지역인 아세안 수출(90.8억달러) 역시 13.9% 감소했고, 일본(-17.8%), 중남미(-19.1%), 인도(-5.9%)로의 수출이 줄었다. 대미 수출은 87억9000만달러(+8.0%)로 27개월 연속 증가세를 이어가고 있고, 중동(4.5%)과 CIS(4.6%), 유럽연합(0.1%)으로의 수출도 증가했다. 무역수지 적자의 주 원인은 대규모 에너지 수입이다. 11월 원유·가스·석탄 3대 에너지원 수입액은 155억1000만달러로 전년(122.1억달러) 대비 33억달러(27.1%) 상회했다. ◆ 1~11월 누계 첫 6000억달러 돌파 … 자동차·석유제품 버팀목 다만, 1~11월까지 누계 수출은 전년동기 대비 7.8% 증가한 6291억달러로 사상 처음으로 11월에 수출 6000억달러를 돌파했다. 특히, 자동차와 석유제품 수출은 글로벌 경기둔화 영향이 본격화된 7월 이후에도 높은 증가세를 유지하며 하반기 수출의 버팀목 역할을 하고 있다. 미국과 유럽연합 등의 친환경 정책 영향으로 시장이 확대 중인 이차전지·전기차, 고부가 품목인 OLED와 시스템반도체 등 여러 신산업 품목도 1~11월까지 증가세를 보이며 수출 증가에 기여했다. 아세안·미국 등 주력시장과 유럽연합·중동 등 전략시장에 대한 수출이 고르게 증가하며 대 중국 의존도가 2021년 25.3%에서 2022년 1~11월 23.0%로 완화됐다. 특히, 대미 수출(1004억달러)은 처음으로 연간 1000억달러를 돌파했다. 정부는 에너지 위기에 따른 글로벌 경기 둔화가 지속되는 가운데 화물연대 운송거부까지 작용하며 수출 감소폭을 키웠다고 보고 있다. 이창양 산업부 장관은 "세계경기 둔화가 지속되는 가운데, 수요약화로 제품가격이 하락하며 11월 수출이 감소했다"며 "화물연대 운송거부까지 작용하며 11월 수출이 전월보다 감소폭이 확대됐다"고 밝혔다. 그러면서 "운송거부가 장기화될 경우 생산차질 등이 발생하면서 12월 수출에도 부정적 영향을 미칠 것으로 우려되는 상황"이라고 진단했다. /세종=한용수기자 hys@metroseoul.co.kr

2022-12-01 11:22:38 한용수 기자
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[파업 7일차] 2차 협상도 40분만에 결렬… 업무개시명령 집행에 가처분 신청 '맞불'

화물연대 집단 운송거부에 참여한 화물차 기사들에게 업무개시명령이 송달되면서 정부의 압박이 본격 시작됐다. 화물연대 측은 법원에 업무개시명령을 집행정지하고 취소해달라는 가처분 신청을 예고한 상태다. 30일 정부와 화물연대간 2차 협상이 40분 만에 결렬돼 강대강 대치가 계속될 전망이다. 국토교통부와 화물연대는 집단 운송거부 7일차에 접어든 30일 오후 정부세종청사에서 2차 협상을 진행했으나, 면담 시작 40분 만에 결렬됐다. 양측은 이날 기존 입장을 되풀이하면서 이견을 좁히지 못했다. 정부는 안전운임제를 3년 연장하되 품목 확대는 안된다는 입장을 밝혔으나, 화물연대는 안전운임제를 영구적으로 제도화하고 적용 품목을 확대해달라고 요구했다. 원희룡 국토부 장관은 이날 오전 서울의 한 시멘트 운송업체 현장조사에 나선 뒤 기자들을 만나 "운송거부를 계속 끌고 가기 위해 시간을 끄는 식의 명분 벌기용 형식적 만남은 의미 없다"고 밝혔다. 면담 이후 화물연대 측은 "윤석열 정부와 국토부는 대화 의지가 전혀 없다"면서 "진정성 있는 협상안을 갖고 나왔으나 협상 불가라는 정부 이야기에 대화를 이어가지 못했다"고 밝혔다. ◆ 시벤트 화물차 기사 300명에 명령서 송달 … "즉시 업무복귀" 압박 정부는 2차 면담이 성과없이 종료되면서 업무개시명령을 집행하며 압박 강도를 높여가고 있는 반면, 화물연대 측은 명령서 송달을 회피하거나 법원에 집행정지 가처분을 신청하면서 대응하고 있어 추가적인 협상이 가능할지도 의문이다. 국토교통부는 전날 업무개시 명령이 내려진 직후 시멘트 운송업체를 상대로 즉각 현장조사를 벌여 이날 시멘트 분야 운송 종사자 2500여명의 약 15% 수준인 300여명에 대해 명령서를 송달했다. 아울러, 이날부터 국토부와 지자체, 경찰 등으로 구성된 76개 조시팀을 전국 약 200여개 시멘트 운송사로 파견해 현장 조사를 벌여 운송 거부자를 추가로 파악해 명령서를 전달할 계획이다. 이에 따라 명령서 송달 인원은 점차 증가할 것으로 보인다. 현장조사에선 화물차주가 집단 운송거부에 참여하는지 여부나 업무를 하지 않는 이유 등을 파악하는데 어려움이 있는 것으로 전해졌다. 특히 화물차주 주소나 연락처 파악조차 쉽지 않은 상황이다. 일각에서는 이번 총 파업에 참여하는 화물 기사들이 명령서 송달 자체를 회피하는 방법으로 행정명령을 무력화하고 있는 것으로 알려지고 있다. 이에 따라 업무개시명령의 효과가 즉각 나타나기 힘들어 실효성이 떨어진다는 지적이 나온다. 휴대전화 문자메시지나 카카오톡 메시지의 경우 당사자 동의가 있어야 보낼 수 있어 쉽지 않다. 지난 2020년 전공의 파업 당시엔 파업 참여자들이 휴대전화를 꺼놓아 유선을 이용한 명령서 송달이 어려웠었다. 국토부는 우선 화물차 기사 본인이나 가족에게 우편으로 등기를 전달하고, 등기 전달이 힘들 경우 공시 송달 절차를 활용할 것으로 보인다. 공시 송달은 정부가 관보나 일간지 등에 명령서 내용을 일정 기간 게재하면 당사자에게 직접 전달된 것으로 간주하는 제도다. 보통 14일이 지나야 효력이 발생하지만 긴급 상황이어서 3일 후 효력이 발생하도록 공시할 방침이다. 명령서를 받은 화물차 기사는 다음 날 자정까지 복귀해야 하고, 이를 거부하면 운행정지나 자격정지 등 행정처분과 함께 3년 이하 징역, 3000만원 이하 벌금 등 형사처벌을 받을 수 있다. 정부는 화물자동차 운수사업법에 따른 정당한 사유로 인정되는 경우는 건강, 학업, 이직, 가족 사망 등이며, 이번처럼 특정 제도에 대한 반대 의사 표명은 이에 해당하지 않는다고 보고 있다. ◆ 화물연대, 법원에 업무개시명령 취소 가처분 신청 "법적 대응" 화물연대 측은 정부의 업무개시명령이 운송 사업자들의 기본권을 침해한다면서 반발하고 있다. 명령서 수령을 가급적 회피하고, 법원에 업무개시명령을 취소하고 집행을 정지하는 가처분 신청에 나설 방침이다. 화물연대 시멘트 화물 노동자들은 30일 인천시 중구 인천한라시멘트 앞에서 기자회견을 열고 "이번 업무개시명령은 위헌 소지가 있고 기본권을 침해하는 행위"라며 "반헌법적인 업무개시명령을 단호히 거부한다"고 밝혔다. 이들은 "화물연대는 반헌법적 업무개시명령을 거부하고 정부의 탄압에 맞선 더 힘찬 총파업 투쟁으로 맞설 것"이라고 대응 강도를 높혀갈 것임을 시사했다.

2022-11-30 15:26:57 한용수 기자
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'품절 주유소' 23개소 파악 … 이창양 "필요시 정유 분야 업무개시명령 강구"

화물연대 집단 운송거부가 7일차에 접어들면서 수도권을 중심으로 휘발유와 경유가 품절되는 상황이 늘고 있다. 정부는 긴급 수송체계 가동 현황 점검에 나섰다. 필요시 시멘트 분야와 함께 정유 분야 업무개시명령 발동도 강구할 방침이다. 이창양 산업통상자원부 장관은 30일 오후 서울 이수역 인근 휘발유 품절 주유소 현장을 방문해 화물연대 집단 운송거부에 따른 영향을 살피고 긴급수송체계 가동현장을 점검했다. 산업부에 따르면, 이날 8시를 기준으로 전국의 품절 주유소는 총 23개소(휘발유 22개소, 경우 1개소)로 파악됐다. 지역별로는 서울이 15개소로 가장 많고, 경기 3개소, 인천 2개소, 충남 3개소다. 이 장관은 현장 관계자들과 면담하고 화물연대 집단 운송거부로 인한 석유제품 유통 차질 등 애로사항을 청취하고 업계의 경제적 피해와 일반 국민들의 불편을 최소화하는 방안을 논의했다. 산업부는 앞서 지난 24일 화물연대 집단 운송거부 이후 즉시 '정유업계 비상상황반'(반장 자원산업정책국장)을 구성·운영 중이다. 비상상황반은 정유공장·저유소 등 주요거점별 입·출하 현황을 면밀히 모니터링하고, 수송차질이 있거나 우려되는 경우 정유사간 협조, 화물연대 미가입 차량 등을 활용한 비상수송체계를 가동하고 있다. 또 운송거부 사태가 지속되면서 석유제품 수송차질이 점차 심화될 상황에 대비해 군용 탱크로리 5대, 수협 보유 탱크로리 13대를 내달 1일부터 긴급 투입해 운영할 예정이며, 추가 대체수송수단을 확보하기 위한 협의도 진행하고 있다. 이창양 장관은 "품절 주유소 현황 등을 실시간으로 파악해 대응 중"이라며 "일반 서민들의 생활에 지대한 불편을 끼칠 수 있는 현재 상황을 매우 엄중하게 보고 있다"고 강조했다. 그러면서 "화물연대가 조속히 업무에 복귀해야 하며, 필요시 시멘트 분야에 이어 정유 분야에도 업무개시명령 발동을 포함한 모든 수단을 강구하겠다"고 밝혔다. /세종=한용수기자 hys@metroseoul.co.kr

2022-11-30 15:02:56 한용수 기자
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국내산 '홍삼·간장 품은 이색 치즈' 2종 개발…"국산 치즈 소비 확대 기대"

국내 치즈 소비량이 꾸준히 증가하는 가운데, 이색 국산 치즈가 개발됐다. 농촌진흥청은 30일 국내산 치즈의 품질 차별화를 위해 이색 치즈 2종 '홍삼 스트링 치즈'와 '강장 고다 치즈'를 개발했다고 밝혔다. 수입산 의존도가 큰 국내 치즈 시장에서 국내산 치즈 소비 확대가 기대된다. 농진청에 따르면 우리나라 국민 1인당 연간 치즈 소비량은 2011년 2kg에서 2021년 3.7kg으로 증가 추세다. 이번에 개발된 홍삼 스트링 치즈는 '찢어먹는 치즈'로 알려진 스트링 치즈에 기능성 소재인 홍삼을 첨가해 고소하고 짭조름한 치즈 맛에 홍삼 특유의 향이 은은하게 배어 있는 게 특징이다. 홍삼 분말을 5% 첨가해 100g당 진세노이드 5.6mg이 함유돼 있어, 홍삼의 면역력 증진, 피로 개선 효과 기준을 충족하는 수준이다. 특히, 일반 스트링 치즈는 냉장 보관이 길어지게 되면 유산균과 효소의 작용으로 물러져 품질이 떨어진다. 반면, 홍삼 스트링 치즈는 냉장 보관 2주 후 조직 특성을 분석한 결과, 단단한 정도(경도)가 그대로 유지됐고 같은 기간 보관한 일반 스트링 치즈보다 경도가 40% 높았다. 농진청은 홍삼 스트링 치즈 제조 기술에 대해 특허출원을 완료했다. 간장 고다 치즈는 숙성치즈 특유의 향과 강한 짠맛에 익숙하지 않은 국내 소비자의 입맛을 고려해 개발했다. 소금물에 담가 염지하는 일반 고다 치즈와 달리 간장 고다 치즈는 조선간장으로 염지한다. 보통 고다 치즈는 1kg당 8시간 동안 염지하지만, 간장 고다 치즈는 30분으로 충분해 제조 시간을 크게 줄였다. 고다 치즈는 숙성기간이 길어질수록 특유의 풍미가 더해지고 짠맛은 더 강해지는데, 간장 고다 치즈는 풍미를 유지하면서 염도는 24% 낮아 짠맛이 덜하다. 국립축산과학원은 전국 유가공 낙농가를 대상으로 매월 진행하는 정기교육과 현장 기술 지원을 통해 이색 치즈 2종의 제조 기술을 보급할 예정이다. 농진청 국립축산과학원 축산물이용과 김진형 과장은 "국내 소비자 기호에 맞고 기능성 소재를 활용한 치즈를 꾸준히 개발, 보급해 국내산 치즈 소비 확대에 기여하겠다"고 말했다 /세종=한용수기자 hys@metroseoul.co.kr

2022-11-30 11:08:24 한용수 기자
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12월부터 한전 전력도매가 상한제 시행… "횡재이익 제한하는 것"

한국전력(한전)이 발전사에서 전력을 구매하는 도매가격인 SMP의 상한선을 두는 제도가 내달 시행된다. 한전 적자폭 완화에 도움이 될 전망이지만, 제도 시행으로 손해가 예상되는 민간발전사들은 반발하고 있다. 30일 산업통상자원부에 따르면, 산업부는 이날 '전력시장 긴급정산상한가격 제도'(SMP 상한제)에 대한 장관 승인을 받아 12월 1일부터 시행한다. SMP 상한제가 도입되면 발전사는 직전 3개월간 SMP 평균이 최근 10년 평균의 1.5배를 넘어서면 이보다 더 비싼 가격에 전력을 판매할 수 없다. 전력업계에 따르면 상한제 시행시 SMP는 1킬로와트시(kWh)당 약 160원 수준으로 예상된다. 지난달 SMP가 kWh당 251.65원이었던 점을 감안하면 발전사는 90원 정도의 손해를 보게 되는 셈이다. 반대로 한전은 발전사로부터 사들이는 전력구매 가격을 그만큼 절감할 수 있다. 한전은 당초 지난 5월 행정예고에선 SMP 평균이 최근 10년 평균의 1.25배로 상한 수준을 정했으나 제도 수용성 등을 고려해 상한수준을 1.5배로 올려 민간 발전사 부담을 완화했다. 또 SMP 상한제가 지속될 경우 발전사 손실이 커질 수 있어 SMP 상한제를 3개월을 초과해 연속 적용하지 않고 1년 후엔 일몰되도록 했다. 소규모 발전 사업자들의 피해를 막기 위해 발전기 용량 100kWh 미만은 상한제 적용에서 제외했다. 민간 발전업계는 그러나 SMP 상한제 도입이 한전 적자를 민간 발전사에 떠넘기려는 것이라며 소송도 불사하겠다는 입장이다. 'SMP 상한제 공동대책위원회'를 주도하고 있는 전국태양광발전협회는 태양광 발전 사업자 등을 대상으로 행정소송 제기와 관련한 의견을 수렴 중이다. 반면, 한전은 SMP 상한제 시행 목적이 한전 적자 보전이 아니라 연료가 폭등 상황에서 전기소비자를 보호하려는 산업부의 최소한의 조치라는 입장이다. 한전 관계자는 전날 정부세종청사에서 기자들을 만나 "연료비가 이례적으로 폭등하면서 민간발전사업자에게 과다한 이익이 발생했고, 향후 국민들이 전기요금으로 부담해야 하는 것"이라며 "그런 측면에서 과도한 이익을 적정수준으로 규제하고, 향후 국민 부담 부분을 합리적으로 보호해주는 차원에서 SMP 상한제가 시행되는 것으로 본다"고 말했다. 이 관계자는 "제도가 시행되도 발전기 연료비를 모두 보전하므로 민간 발전사업자에게 대규모 손실은 발생하지 않으며 SMP 폭등으로 인한 횡재이익만 일부 제한하는 것"이라고 덧붙였다. 실제로 올해 3분기 누계 주요 민간발전사 영업이익은 작년 한해 영업이익의 두배 수준에 달한다. 금융감독원 전자공시시스템에 따르면 올 3분기까지 SK(SK E&S·파주에너지)·GS(GS EPS·GS파워)·포스코(포스코에너지)·삼천리(에스파워) 등 4개 대기업 계열의 민간 발전 6개사의 영업이익은 전년 대비 95% 늘어난 1조4781억원에 달했다. 그에 반해 발전사업자 정산금을 부담해야 하는 한전은 유례없는 적자를 기록 중이며, 이는 결국 전기소비자 부담으로 돌아오게 된다는 설명이다. /세종=한용수기자 hys@metroseoul.co.kr

2022-11-30 10:21:03 한용수 기자
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정부, 美 IRA에 대응해 상업용 친환경차 수출 늘린다

정부가 미국 인플레이션감축법(IRA)에 대응해 업계와 협력을 강화한다. 북미최종조립 등 요건과 관계없이 세제혜택을 받는 상업용 친환경차 수출을 확대하고, 배터리·전기차 생산과 투자 세액공제 규모 최대화에 나선다. 이창양 산업통상자원부 장관은 29일 오후 대한상의에서 8개 기업, 유관 협회와 함께 민관 합동 간담회를 갖고 이같은 내용의 미국 IRA 관련 단기·중기 대응 방안을 논의했다. 우선, 렌트카와 단기리스 등 상업용 친환경차는 북미 최종조립요건이나 배터리요건과 상관없이 세제혜택을 부여한다는 점을 감안해 상업용 친환경차 세액공제 혜택을 최대한 활용토록 하겠다는 계획이다. 이에 현대차는 미국내 공격적인 마케팅과 함께, 조지아 등 기존 내연차 공장에서 전기차 혼류 생산을 검토하고, 전기차 전용공장을 계획대로 가동, 광물과 부품요건을 충족하는 배터리를 조속히 확보하는데 집중할 계획이다. 정부는 상업용 차량의 범위를 최대한 넓게 적용하도록 미국 정부와 협의중이라면서, 현대차와도 미국 수출시 상업용 비중을 높일 수 있도록 준비하고 있다고 설명했다. 아울러, 상업용 이외에도 생산·투자세액공제 확대, 배터리 광물·부품요건 완화 등 IRA 하위규정(가이드라인)에 우리업계 이해관계가 적극반영될 수 있도록 협의하고 있다. 중간선거가 끝났음에도 미국내 정치지형을 고려하면, IRA 법 개정이 녹록치 않다고 평가하면서도 미국 의회 지도부와 핵심 의원을 대상으로 지속적인 법 개정 설득도 추진하고, 법 개정에 필요시 유럽연합(EU) 등 유사입장국과의 공조도 추진한다. 산업부 관계자는 "법 개정은 현실적으로 어려움은 있으나, 상·하원에 각각 발의돼 있는 '전기차 세액공제를 3년 유예'를 담은 개정안을 중심으로 미의회 아웃리치를 이어나갈 계획"이라고 설명했다. 정부는 이를 위해 중간선거 이후 상·하원 양당 대표와 IRA 담당 위원회인 상원 재무위, 하원 세입위 주요 위원, 우리기업 진출 지역구 의원을 중심으로 24명의 의원들에게 IRA 개정을 촉구하는 서안을 보내고, 내달 초엔 통상교섭본부장과 국회 산중위 위원들이 합동으로 방미해 미 의원들을 접촉해 설득할 예정이다. IRA에서 부여하는 투자세액공제 규모를 최대한 받을 수 있도록 업계 차원에서 미국 내 계획된 전기차나 배터리 공장을 적기에 가동하는 등 북미 생산거점을 안정적으로 확보해 나가기로 했다. 아울러, 청정에너지·기후 등 IRA 관련 미국 정부 지원규모가 10년간 약 500조원으로 예상되는 만큼, 특히 배터리·태양광·풍력·원자력 분야에서 우리 업계가 IRA를 최대한 활용해 미국시장을 선점할 수 있도록 지원한다. 이처럼 미국내 상업용 친환경차 확대와 첨단제조 생산과 투자가 확대되며 현대차를 비롯해 배터리 3사와 한화큐셀, CS윈드, SK, 롯데 등이 IRA 수혜를 받을 기업으로 꼽힌다. 특히, 한화큐셀은 조지아주에 태양광 모듈 설비 증설을 통해 대규모 세액공제 혜택과 함께 시장확보를 추진할 예정이다. 현재 한화큐셀의 미국내 태양광 시장 점유율은 주거용(30.5%)와 상업용(21.3%) 모두에서 1위를 차지하고 있다. 또, 풍력업체 CS윈드는 콜로라도주에 위치한 육상풍력 타워 생산공장을 활용해 세액공제 혜택을 받는다는 방침이다. 이창양 장관은 "정부는 그간 정상회담, 미의회 및 행정부 협의를 통해 어느 나라보다도 신속하고 적극적으로 미측에 우리의 의견을 지속 개진해왔다"며 "앞으로도 IRA로 인한 수례를 극대화하고, 부담을 최소화하기 위해 최선을 다할 것"이라고 강조했다. 이 장관은 아울러 "국내 전기차 보조금제도 개편을 위한 관계부처 협의, 전기차·배터리 핵심경쟁력 강화 등 국내대책도 병행해나가겠다"며 "업계에서도 미국내 시장확보를 위한 현지 투자가 불가피하지만, 국내 고용과 투자에도 각별한 관심을 가져달라"고 당부했다. /세종=한용수기자 hys@metroseoul.co.kr

2022-11-29 15:32:35 한용수 기자
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사상 초유 업무개시명령… 위헌 ·실효성 논란에도 강행한 이유는?

정부가 전례없는 업무개시명령을 발동한 이유는 화물연대 총파업의 산업계 악영향이 작지 않다고 보기 때문이다. 노조를 압박해 반복되는 파업의 고리를 끊어야 한다는 의지도 담긴 것으로 보인다. 29일 정부와 업계에 따르면, 화물자동차 운수사업법 관련 규정을 근거로 한 정부의 업무개시명령은 2004년 제도 도입 이후 이번이 첫 사례다. 다만, 2020년 8월 의료노조 파업으로 보건복지부가 전공의·전임의 278명에 업무개시명령을 내리고, 이를 위반한 전공의 10명을 고발한 적은 있다. 정부는 화물연대의 집단 운송거부가 국가경제에 매우 심각한 위기를 초래하거나 초래할 우려가 있다면서 업무개시명령의 요건을 충족했다고 보고 있다. 정부는 전날 물류위기경보 단계를 기존 '경계'에서 최고단계인 '심각'으로 격상하고, 관계부처 합동으로 범정부 차원의 중앙재난안전대책본부를 구성해 대응체계를 강화했다. 이상민 행정안전부 장관은 "재난안전기본법상 물류체계 마비는 사회재난에 해당된다"며 "국가핵심기반이 마비됐을 경우 코로나19, 이태원 참사와 같이 사회적 재난으로 분류하는데 '심각' 단계로 올림으로 인해 중대본이 구성됐다"고 밝힌 바 있다. 반복되는 파업의 악순환을 끊어야 한다는 의지도 담긴 것으로 보인다. 주호영 원내대표는 29일 원내대책회의에서 "민노총이 불법·탈법을 저질러도 처벌을 안 받는 시대는 지났다"며 "정부가 적절하게 타협하고 넘어가는 악순환을 되풀이하지 않길 바란다"고 말했다. 양금희 국민의힘 수석대변인은 이날 논평을 통해 "야당 탄압 운운하며 연일 민생을 외치는 민주당이 화물연대 불법 파업으로 인한 평범한 국민 피해는 외면한다"며 "불법으로는 아무것도 얻지 못한다. 불법 귀족노조의 시대도 종식"이라고 날을 세웠다. 하지만 교섭 판 자체를 깼다는 측면에선 야당과 노동계 반발이 불가피할 전망이다. 또 업무개시명령의 요건과 실효성이 있는지 논란이 될 수 있고, 위반 사업자에 대한 처벌을 강행할 경우 향후 법적 분쟁도 예상된다. 안호영 민주당 수석대변인은 서면브리핑에서 "애초부터 정부는 화물연대와 교섭할 뜻이 없었다고 볼 수밖에 없다"면서 "'심각' 단계는 물류체계가 아니라 노동자의 안전이다. 그런데도 정부는 노동자의 절박한 호소와 합의 이행의 책임을 철저히 외면했다"고 지적했다. 그러면서 "업무개시명령은 내용과 절차가 모호하고 위헌성이 높아 2004년 도입 이후 지금까지 단 한번도 발동되지 않았다"고 강조했다. 노동계에서는 화물운송 노동자에 대한 정부의 업무개시명령 발동이 기본권을 침해한다고 보고 있다. 민주사회를위한변호사모임 노동위원회 등은 같은날 합동 설명회를 열고 "전시근로동원법이 폐지된 이후 모든 국민에게 근로를 강제하는 법률은 우리나라에 없다"며 "헌법, 근로기준법, 국제노동기구협약 등 법체계의 명확한 정신은 강제 노역과 강제근로를 금지하고 있다"고 밝혔다. 이들은 업무개시명령이 2003년 화물연대 총파업 이후 정부가 파업을 막기 위해 도입한 독소조항이라며 위헌성이 크다고 주장한다. 그러면서 "업무개시명령 요건의 '정당한 사유', '커다란 지장' 등이 무엇을 의미하는지 추상적이어서 죄형법정주의의 명확성 원칙에 위반되며, 직업의 자유 및 영업의 자유를 가진 화물운수 노동자의 헌법상 기본권을 침해한다"고 주장했다. /세종=한용수기자 hys@metroseoul.co.kr

2022-11-29 14:16:33 한용수 기자
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'고물가'에도 10월 유통업체 매출 7.3% 증가… 패션·간편식 판매호조

고물가 속에서도 지난달 주요 유통업체 매출이 전년 대비 성장한 것으로 나타났다. 물가인상과 온화한 날씨 영향으로 계절·대형 가전 판매 실적이 저조했으나, 외부활동 증가에 따라 패션, 잡화, 스포츠 판매가 증가했고, 온라인에선 간편식과 서비스 판매호조가 두드러졌다. 산업통상자원부가 29일 발표한 2022년 10월 주요 유통업체 매출 동향에 따르면, 지난달 매출은 14조7000억원으로 전년동월(13.7조원) 대비 7.3% 증가했다. 오프라인에선 물가인상과 전년 대비 온화한 날씨 등으로 계절·대형가전 판매가 저조한 반면, 외부활동 증가 영향으로 패션/잡화, 아동/스포츠 등은 판매가 증가해 전년동기 대비 6.4% 매출이 늘었다. 대형마트는 김치냉장고와 온열가전 등 시즌 가전과 보온 이너웨어 등 잡화 매출 부진이 두드러지며 잡화(-33.7%), 가전/문화(-20.9%)에서 큰 폭으로 매출이 하락했다. 백화점의 경우 해외유명브랜드(8.1%) 신장세는 다소 둔화됐고, 가정용품(-11.1%)을 제외한 여성 캐주얼(19.0%)·아동스포츠(16.6%) 등 전 품목에서 매출이 상승했다. 편의점은 물가상승과 근거리 쇼핑 추세에 따라 이용객수가 늘며 전 품목에서 판매호조를 보였고, SSM의 경우 물가인상에 따른 외식수요의 내식 전환으로 가공식품(9.4%)·신선/조리식품(5.2%) 등에서 매출이 크게 상승했다. 온라인의 경우 지속적인 물가인상에도 간편식·서비스(e쿠폰, 공연·여행 상품 등) 판매호조세가 이어지며, 아동/스포츠를 제외한 전 품목에서 매출이 늘어 전년 대비 8.2% 증가했다. 물가가 오르자 집밥 선호도가 올라가면서 간편식 등 수요가 증가했고, 따뜻한 날씨로 인한 외부활동 증가로 식품(15.6%)·화장품(14.5%) 분야 판매호조가 유지된 것으로 분석됐다. 상품군별로는 서비스/기타(19.3%), 식품(10.5%) 등 매출은 상승한 반면, 가전/문화(-2.5%), 생활/가정(-2.1%) 상품군 매출은 하락했다. 외부활동이 증가하며 모든 오프라인 업태 방문객이 증가하며 전체 구매건수는 9.2% 증가한 반면, 가전 판매 부진 등으로 전체 구매단가는 -2.6%를 기록했다. 업태별로 온라인 매출 비중이 48.2%로 전년동기(47.7%) 대비 0.5%포인트 소폭 증가했다. 오프라인 매출 비중은 백화점(18.9%), 편의점(16.8%), 대형마트(13.5%), SSM(2.7%) 순이었다. 이번 매출동향 조사 대상은 백화점 3사, 대형마트 3사, 편의점 3사, 준대규모점포(SSM) 4사 등 오프라인 13개사와 쿠팡 등 온라인유통업체 12개사 등 총 25개사를 대상으로 유통업체별 협회나 개별 업체를 통해 조사가 이뤄졌다. /세종=한용수기자 hys@metroseoul.co.kr

2022-11-29 11:00:20 한용수 기자
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[한용수의 돌직구] 반복되는 화물연대 집단운송거부 해법은?

[한용수의 돌직구] 반복되는 화물연대 집단운송거부 해법은? 화물연대 파업이 5일째 이어지며 시멘트 등 물류 공급 대란이 벌이지고 있다. 지난 4일간 전국 12개 항만 컨테이너 반출·반입량은 평소 대비 30%가 채 되지 않고 있다고 한다. 대부분 레미콘회사들의 시멘트 재고량은 1~2일치로 이처럼 시멘트 공급이 막히면 레미콘 공장 가동은 곧 멈출 수밖에 없고, 올 겨울 성수기를 앞둔 건설 현장도 함께 올스톱하게 된다. 한국시멘트협회에 따르면 파업 첫날이던 지난 24일 출하 예정 시멘트 약 20만 톤 중 19만 톤이 실제 출하되지 못했고, 파업 이튿날에도 약 5%만 출하됐다. 강원도 강릉, 동해, 삼척, 영월과 충북 제천 등 6개 시군에 있는 주요 시멘트 공장과 철도역 등 전국 교통 요지에 있는 유통기지엔 시멘트가 쌓여가고 있다. 정부도 산업계 위기감이 고조되자 이날 화물연대 파업 위기경보단계를 최고단계인 '심각'으로 격상했다. 건설과 시멘트·레미콘 등 관련업계도 잇따라 공동 성명서를 내 화물연대의 총파업 철회를 촉구하고 나서면서 협력업계간 갈등도 최고조에 달하고 있다. 이번 화물연대 집단운송거부의 도화선은 2020년 첫 시행된 화물자동차 안전운임제다. 화물운송 종사자들의 적정임금을 보장해 과로·과적·과속을 방지하겠다는 취지로 도입된 제도로 화물차주와 운수 사업자의 최소한의 운임을 보장하는 내용이 골자다. 제도 도입시 시장 혼란 최소화를 위해 수출입 컨테이너·시멘트 품목에 한해 올해까지 3년 일몰제로 도입됐다. 향후 시장 상황을 고려하겠다는 취지다. 문제는 화물연대가 안전운임제의 영구 제도화와 적용 차종 등 범위 확대를 요구하면서 불거지고 있다. 화물연대는 지난해 11월에 이어 올해 6월에 이어 최근 1년 사이 세 차례 총파업을 벌이면서 집단운송거부를 반복하고 있다. 6월 국토교통부와 화물연대는 5차례 실무대화를 통해 안전운임제 연장 시행 방안 등에 합의하며 파업을 중단했으나 이후 글로벌 복합 위기가 이어지면서 상황이 바뀌었다. 화주·운송사 등 업계에선 안전운임제의 도입 취지는 실효성이 없는 반면, 그에 따른 비용 증가로 물류비만 상승시키므로 안전운임제 폐지가 마땅하다는 주장이 나오고 있는 상황이다. 반복되는 총파업은 가뜩이나 상황이 좋지 않은 우리 산업에 아킬레스건으로 작용할 우려가 커지고 있다. 특히, 공장과 건설현장이 물류 대란을 겪으면서 셧다운 위기에 처하면서 우리 산업현장의 가장 약한 고리인 하청 일용직 노동자들부터 생계 위협에 처한 상황이다. 정부가 화물연대 파업에 엄정 대응 원칙을 천명하고 강경 대응하는 이유도 이때문이다. 정부는 업무개시명령 발동을 거론하며 강력히 대응하고 있다. 경찰도 24시간 대응 체계를 유지하며 정상적인 물류 운송을 방해하는 불법행위에 대해선 엄단한다는 방침이다. 다만 불법 행위에 대한 엄정 대응은 필요하지만, 경유가격 인상 등으로 비용이 증가한 화물차주에 대한 고려도 있어야 한다. 우리 사회와 산업계 약한 고리를 염두에 둔 고통분담 방안을 마련해 모두가 글로벌 복합위기에 처한 상황을 헤쳐나갈 수 있는 리더십있는 정책 추진이 필요한 시기다.

2022-11-28 15:03:50 한용수 기자
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가스공사·한양대 등 보유 기술 337건 무상이전

한국가스공사와 한양대 등 공공기관과 대학이 보유한 미활용 기술 337건이 기업에 무상으로 이전된다. 산업통상자원부는 '2022년도 산업통상자원부-대학·공공기관 기술나눔'에 참여를 희망하는 기업의 신청을 11월28일 ~ 12월 23일까지 접수한다고 밝혔다. 기술나눔은 대기업과 공공기관 등이 보유한 미활용 기술을 중소·중견기업에 무상으로 이전해주는 사업으로 2013년부터 올해 11월까지 26개 기관이 기술제공 기관으로 참여했고, 1268개 기업이 2766건의 기술을 이전했다. 이번 기술나눔에는 총 12개 기관이 참여한다. 공기업 중에는 한국가스공사, 한국서부발전, 한국수력원자력, 한국수자원공사, 한국원자력환경공단, 한전원자력원료 등 6개사, 공공연구기관 중에서는 한국생산기술연구원, 한국자동차연구원, 한국한의학연구원 등 3개 기관, 대학 중에서는 동아대, 한국공학대, 한양대 등 3곳이 참여한다. 지난해 산업부-한국산업기술진흥원과 기술나눔 확대 MOU를 체결한 한양대, 한국자동차연구원, 한국공학대, 한국생산기술연구원 등 4곳은 올해 첫 기술나눔에 참여하고, 특허청과 한국특허전략개발원의 공공기관 보유특허진단사업에 참여하는 기관 중 동아대, 한국한의학연구원도 올해 신규로 기술 나눔에 참여한다. 이번 기술나눔에서는 에너지, 통신네트워크, 반도체, 기계, 환경 등의 분야에서 337건의 기술이 공개된다. 기술나눔을 받고자 하는 중소기업은 산업통상자원부 또는 한국산업기술진흥원에 게시된 공고에 따라 12월 23일까지 이메일로 신청할 수 있으며, 심의를 통해 2023년 1월 중 기술이전 대상기업이 확정될 예정이다. 산업부는 "에너지 가격 상승, 금리인상 등으로 대내외적으로 어려운 경제 여건이지만, 대학과 공공기관이 참여하는 기술나눔을 통해 우리 중소기업들이 한단계 성장하고, 나아가 반도체·통신 등 첨단기술분야 글로벌 산업 경쟁력을 높일 수 있는 계기가 되길 바란다"고 밝혔다. /세종=한용수기자 hys@metroseoul.co.kr

2022-11-28 14:12:39 한용수 기자
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'화재 우려' SK매직 식기세척기, 자발적 리콜 실시

산업통상자원부 국가기술표준원은 28일 SK매직이 화재 우려가 제기된 자사 식기세척기 16개 모델에 대해 자발적 리콜(무상수리)을 시행하기로 했다고 밝혔다. 리콜되는 식기세척기는 2010년1월1일~2018년7월31일 생산한 6인용 식기세척기 16개 모델 13만7000대대로, 2016년 11월 SK네트웍스가 인수한 구 동양매직이 생산·판매한 제품이다. 이번 리콜은 서울소방재난본부 화재신고 분석과 SK매직이 협업해 추진한 소비자 보호 리콜 사례다. 국표원과 서울소방재난본부는 2022년 3월까지 최근 6년간 발생한 화재신고 35건의 화재현상 분석을 실시하고, 국표원은 SK매직에 자체 화재 내용·원인 자료제출 요청을 통해 제품 사고조사를 추진했다. SK매직은 제품 노후화와 전용세제가 아닌 일반세제 오사용 등으로 인한 과도한 거품발생으로 모터부 습기 침투가 화재발생 원인으로 추정했으며, 이번 자발적 리콜조치 결정 이전에 해당 제품 판매량의 18.6%의 부품을 교체하는 등 사실상 자체적 리콜 조치를 추진하고 있었다. 국표원이 지정한 사고조사센터를 통해, 화재의 주원인이 식기세척기 작동시 고온의 습기가 건조 팬 모터로 장기간 반복 유입되면서 모터 권선을 역화시켜 일어난 합선발생에 있다는 사실을 파악했다. 이에 SK매직은 국표원과 협의 이후 제품안전기본법에 따른 자발적 수리 등의 계획서를 제출했으며 화재원인으로 지목된 부품을 무상 수리(전류퓨즈 삽입 및 건조덕트 커버 교체)할 계획이다. 해당 제품을 보유한 소비자는 이번 조치에 따라 SK매직에 접수해 무상 리콜조치를 받을 수 있으며, 상세정보는 SK매직 홈페이지 또는 고객상담실(1577-7785)을 통해 확인할 수 있다. 국표원은 "이번 자발적 리콜 조치가 효과적으로 수행될 수 있도록 지원할 계획"이라며 "한국전기안전공사와 협력해 대상 제품을 사용하는 소비자를 확인하고 중고제품이 거래될 가능성이 높은 온라인몰 등에서 부품이 교체되지 않은 제품이 거래되지 않도록 온라인몰 사업자 등에 협조요청을 했다"고 밝혔다. /세종=한용수기자 hys@metroseoul.co.kr

2022-11-28 13:56:02 한용수 기자
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장례식장 화환 임의처분 못한다… 음식물 반입도 허용

장례식장에서 유족에게 배달된 화환을 장례식장 사업자가 임의로 폐기하거나 외부 음식물 반입을 금지하는 등의 불공정한 관행이 사라질 전망이다. 공정거래위원회는 28일 전국 대학병원 직영 장례식장 등 일정 규모 이상 장례식장을 운영하는 22개 사업자에 대한 직권 실태조사를 실시한 결과 15개 사업자가 8개 유형의 불공정 약관 조항을 자진 시정했다고 밝혔다. 가장 많이 적발된 불공정 약관은 화환의 임의처분 조항으로 경북대병원 등 9개 사업자는 유족에게 배달된 화환을 사업자가 임의로 폐기하거나 재판매를 금지하는 등 화환에 대한 유족의 사용·수익·처분 권리를 정당한 이유 없이 박탈 또는 제한했다. 앞으로는 유족의 화환에 대한 처분권을 보호하기 위해 장례식장이 임의로 파쇄·폐기하는 조항은 삭제하되, 장례식장의 원활한 운영을 위해 유족이 일정 시점까지 스스로 처분할 수 있게 했다. 다만, 유족이 처분하지 못할 경우에 한해 사업자에게 처분을 위탁할 수 있게 했다. 또 그간 외부 음식물 반입을 금지하거나 제한해왔으나, 이는 사업자가 제공하는 음식물 사용을 강제해 고객의 음식물에 대한 선택권을 부당하게 제한하고 장례용품의 구매 강제를 금지하는 장사법 위반 소지가 있어 이 조항도 삭제했다. 이에 따라 약관에서 일체의 반입을 금지하는 조항은 삭제하고, 조리된 음식 등 변질 가능성이 있어 식중독, 전염병 등 위생상 제한 필요성이 있는 경우로 반입의 제한 범위를 한정했다. 다만, 조리된 음식이라고 해도 사업자와 고객이 협의해 음식물 반입 여부를 정할 수 있게 했다. 사업자의 귀책 여부에 관계없이 장례식장 내에서 발생한 모든 사고, 도난, 분실 등에 대해 사업자의 책임을 배제했으나 앞으로는 시설물의 하자나 종업원의 고의 또는 과실 등 사업자의 책임 있는 사유로 인해 사고가 발생한 경우엔 사업자가 그 손해를 배상해야 한다. 또 사업자가 고객에게 손해를 배상할 경우 보험으로 처리토록 했으나, 고의에 의한 배상책임은 제한되는 경우가 많았는데, 앞으로는 해당 조항을 삭제하거나 보험으로 배상되지 않는 부분에 대해 사업자가 책임지도록 했다. 유족 대리인이나 방문객이 고의 또는 과실로 병원 소유 물건이나 부대시설을 손괴한 경우 유족이 그 손해를 배상하도록 한 조항도 삭제했다. 이밖에 사업자가 보관하게 된 물건에 대해 3일의 짧은 기간 동안 고객이 찾아가지 않으면 임의폐기 처분하고 이의제기할 수 없게 한 조항도 삭제했다. 다만, 고객의 유류품에 대해 적정한 절차를 거쳐 처리 여부를 결정할 수 있도록 유족에 대한 통지의무를 두도록 했다. 공정위 관계자는 "장례식장은 예상하지 못한 일로 갑자기 이용하게 돼 경황이 없고, 유족에게 장례에 대한 정보가 많지 않기 때문에 장례식장 이용자를 상대로 한 불공정한 약관을 사용할 가능성이 있다"며 "향후 국민 생활과 밀접한 분야 불공정 약관을 지속 점검해 시정할 계획"이라고 밝혔다. /세종=한용수기자 hys@metroseoul.co.kr

2022-11-28 13:41:10 한용수 기자