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이범종
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알기쉬운 북한투자 한권에…바른 '북한투자 법제해설' 발간

법무법인 바른(대표변호사 문성우·김재호)이 지난 25일 바른빌딩에서 '북한투자 법제해설' 출판기념회를 열었다. 남북관계의 특수성과 금강산 관광 중단, 개성공단지구 폐쇄 등 과거 사례를 볼 때, 북한투자에는 치밀한 법적 검토가 필요한 상황이다. 이에 바른은 대북 투자를 원하는 국내외 기업에게 전반적인 투자법제를 소개하기로 했다. 300쪽 분량인 북한투자 법제해설은 ▲한국기업이 북한에 직접 투자하는 경우 사전에 검토해야 하는 한국과 북한의 법률 ▲외국기업이 북한에 직접 투자하는 경우에 검토해야 하는 북한의 법률 ▲북한투자 시 고려해야 하는 세금, 관세, 토지임대, 노동, 계약, 분쟁해결 등에 관한 내용 등으로 구성됐다. 최재웅 바른 변호사는 "북한은 잠재력이 매우 큰 이머징 마켓이지만, 여러 투자위험이 존재하고 관련 법령도 추상적으로 규정된 부분이 많아 기업들이 정확한 투자절차나 투자요건 등을 파악하는데 어려움이 있는 것이 현실"이라며 "북한은 한국기업과 외국기업의 대북투자에 대해 서로 다른 법률을 적용하는 이원적 구조를 취하고 있다"고 설명했다. 이어 "이번 북한투자 법제해설의 발간을 통해 국내외 기업들이 북한투자 법제에 대한 전반적이고 실제적인 도움을 얻고 보다 다양한 투자구조가 개발되길 바란다"고 말했다. 수년간 남북교류협력에 관한 법제를 연구해온 바른 북한투자팀은, 중국 로펌들과 협력해 북한의 외국인투자 관련 자료를 수집·연구했다. 또한 국내 유관기관과의 협업을 통해 북한 투자를 희망하는 국내외 기업들에게 맞춤형 서비스를 제공하고 있다. 특히 정부 유관 부처 고위직 출신, 중국과 아세안 등 북한의 개방모델에 참고가 될 만한 국가에 밝은 전문가들이 포진한 점도 특징이라고 바른은 밝혔다. 한편, 기념회에는 문성우, 김재호 바른 대표변호사, 코트라 황재원 동북아사업단장, 삼일회계법인 김병국 상무 등 내외빈 관계자 100여명이 참석해 발간을 축하했다.

2018-06-26 09:25:56 이범종 기자
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화장하면 '의식없는 여자?'…"탈코르셋, 강요 아닌 '매력적인 선택지' 돼야"

최근 유행하는 '탈(脫)코르셋' 운동이 여성 간의 강요가 아닌, '주목받는 선택지'로 이어져야 한다는 지적이 나온다. 지난해 정권을 바꾼 '촛불'이 강제로 진행되지 않았듯이, 페미니즘 운동 역시 선택의 여지를 남겨 흡인력과 지속성을 키워야 한다는 설명이다. 지난 4일 유튜버 '배리나'가 발표한 '저는 예쁘지 않습니다'는 23일 누적 조회수 160만여회를 기록했다. 영상에서 화장을 강요하는 목소리에 둘러싸인 배리나는 화장을 했다가 지운 뒤 웃는다. 이후 일부 누리꾼이 화장을 완전히 그만두지 않는 배리나를 비난하자, 그는 "메이크업은 저에게는 억압이 아닌 취미이자 심심풀이로 하는 재미있는 놀이"라며 "꾸미지 않을 때 받는 억압의 눈초리에서 벗어나는 분들을 지지하기 위해 이 영상을 제작했다"고 설명했다. 현재 이 영상은 댓글을 달 수 없도록 설정돼 있다. 탈코르셋은 여성 누리꾼들이 화장품을 부수고 인증사진을 찍는 방식으로 이어지고 있다. 사회적으로 강요된 아름다움과 자신을 비교하는 삶에서 벗어나려는 의도다. 하지만 운동의 취지와 달리 화장과 브레지어 착용, 치마입기를 그만두지 않는 여성들을 '흉자(흉내X지·남성의 성기에 빗댄 여성 간 비하)'로 부르며 비난하는 목소리가 '여여갈등'을 일으키고 있다. 이들 여성을 '의식 없는 사람'으로 치부하는 극단적인 목소리가 탈코르셋 자체에 대한 거부감을 일으킨다는 지적이다. 남성 비하 누리집 '워마드'에서는 '흉자를 패야 한다' '탈코르셋을 못하는 사람은 게으르기 때문'이라는 글을 쉽게 찾을 수 있다. 꾸밈을 존중하지 말고 흉자들을 없애야 '여남 권력'을 뒤집을 수 있다거나, 스스로 생각하기를 귀찮아 하는 여성들이 외모를 가꾼다는 논리다. 반면 화장 지우기와 중성적인 옷 입기를 강요하는 분위기 역시 또 다른 억압이라는 반론이 나온다. 여성 유튜버 '박그린'은 지난 9일 '내가 탈코르셋이 불편한 이유'에서 "남성 역시 전쟁 징집과 의무적인 군 입대, 출세를 강요받아 할 얘기가 많을 것"이라며 탈코르셋이 남녀 간의 성 대결로 치닫는 분위기를 경계했다. 그는 여성 스스로가 '억압된 피해자로서의 여성'이라는 틀에 스스로를 가두지 말고, 한 인간으로서의 정체성을 찾아야 한다는 조언도 이어갔다. 학생은 대학교 진학, 졸업 후엔 대기업이나 공무원 임용 등 사회와 우리 자신이 씌우는 코르셋 역시 생각해봐야 한다는 설명이다. 23일 누적 조회수 23만7000여회를 기록한 영상의 반응은 '마음에 든다'가 8만5000여회, '마음에 들지 않는다'가 1만8000여회로 나타났다. 10대~20대 여초사이트인 '네이트판'에서는 21일 "친구에게 탈코르셋을 강요당하고 대판 싸웠다"는 글이 등록되기도 했다. 최근 친구 집에 놀러가 화장하던 중 화장품을 빼앗기고 의식 없는 사람 취급을 당했다는 하소연이었다. 이 밖에도 '탈코르셋의 기준이 반드시 화장이어야 하느냐'는 글이 이어지고 있다. 학계에선 탈코르셋 운동의 성공 여부는 '반 발짝 나아가는' 자세에 달려있다는 지적이 나온다. 탈코르셋이 여성 사이에 또 다른 강요로 이어질 경우, 운동의 취지가 퇴색돼 동력을 잃게 된다는 설명이다. 이장영 국민대 사회학과 교수는 "박근혜-최순실 게이트 당시 촛불은 과격성 없이 자발적인 분위기로 이어져 성공적으로 마무리됐다"며 "탈코르셋의 경우, 같은 성별을 가졌다는 이유로 하나의 정답을 강요하지 말고, 자신이 생활 속에서 보여주는 변화에 지인들이 관심을 갖고 자연스레 동참해야 효과를 기대할 수 있을 것"이라고 설명했다.

2018-06-24 18:24:26 이범종 기자
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[홍경한의 시시일각] 예술가 장사꾼 만드는 정부

모든 미술이 공동체의 삶과 커뮤니티의 정체성, 사회적 의미를 드러내는 공공재로써의 언어를 내재할 순 없다. 자신의 작품이 예술일 수 있음을 작가 스스로 입증하거나 미술 자체의 존재이유와 방식에 관한 제안 역시 생각보다 쉽지 않다. 더구나 미술의 출발점을 개인사에 두는 것은 후기모더니즘의 특징 중 하나이기도 하다. 그래서일까, 동시대 미술계 내 적지 않은 작가는 자신의 이야기, 그 가운데 유독 내상을 주제로 한다. 하지만 그런 작품들의 다수는 이해는 되는 반면 공감은 어렵다. 어느 땐 심각하게 시시하다. 그럼에도 사달라고 아양 떠는 그림들 보단 시시한 것이 낫고, 신통찮은 작품 한 점이 벽걸이용 장식을 미술로 착각하는 작가들의 그것 보단 괜찮다. 적어도 그들은 자신이 지금 무슨 일을 하고 있는지는 안다. 그러나 작가 중 일부는 아트딜러가 해야 할 일까지 대신한다. 직접 나서 시장을 열고 좌판을 깐다. 작품을 팔 수 있는 기회가 없고 당장 민생고는 해결해야하기에 선택한 길이지만, 이젠 그러한 행위가 시대의 흐름인 냥 보편적으로 행해지고 있다는 게 문제다. 그만큼 '작가=사업자'라는 등식이 익숙해지고 있는 셈이다. 허나 작가들이 예술의 사회적 역할이 무엇인가에 관한 자문이 삭제된 이미지덩어리를 '작품'이라고 내놓는 현실을 합리화하는 건 사실상 구조 탓이 크다. 그리고 그 구조의 정점엔 '예술경영지원센터'와 같은 산하 기관을 내세워 작가들을 시장으로 내모는 정부가 있다. 즉, 정부야말로 예술가들이 사회적?역사적?미술의 맥락에서 기존의 어떤 것에 의미적으로 견주길 포기하고 '시장소비재'로써의 재화제작을 강요하는 원인이라는 것이다. 실제로 박근혜 정권 이후 오늘에 이르기까지 정부는 산하기관들을 통한 시장중심정책을 고수해 왔다. 한쪽에선 문화예술계 블랙리스트를 작성해 예술가들의 자유를 옥죄면서 다른 한쪽에선 미술시장진흥을 기초예술 보호로 오판한 미술시장정책을 펼쳐왔다는 것이다. 그들은 가난한 미술계에서 돈을 쥐고 흔들며 예술가들을 줄 세웠고, 현장에 개입해 미술의 역할을 자본시스템이라는 프레임에 가뒀다. 심지어 작가들이 직접 나서 대중에게 작품을 팔고 수익을 갖게 하는 '작가미술장터'까지 마련해주며 예술의 상품화, 예술가들을 장사꾼으로 만들고 있다. 이 가운데 정부예산으로 치러지는 작가 직거래 미술장터는 문제가 많다. 일단 미술계 내 유통질서를 교란하고 예술을 매개로 사회와 인류공통의 화두에 끝없이 질문하는 미학적인 태도에 앞서 '취향공동체'에 읍소하는 작가관을 조장한다. 여기에 아직 무르익지 않은 작가들에겐 철학적 사고 대신 얄팍한 자본논리부터 제공하는 위험도 있다. 넓게 보아 '문화산업'이라는 미명 아래 자행되는 시장 중심 정책은 미술의 책무마저 외면하는 현상을 낳는다. 인류공통의 이슈를 지각과 감수성의 층위에서 창조적으로 담아내며, 사회와 인간의 관계를 해석하는 예술적 입장이 소홀해질 가능성이 높다는 것이다. 특히 대중에게 예술편식을 심어줄 수 있다는 점에서도 미술시장 중심 정책은 그리 긍정적일 수 없다. 그런데도 정부는 여전히 '시장론'을 '예술론'으로 착각한 듯 상품으로서의 재화와 서비스의 거래가 이루어지는 영역에 작가들을 떠밀고 있다. 이와 같은 현상은 정권이 바뀌었어도 마찬가지다. 미술인들의 소득과 관계되는 자유와 권리에 대한 인정 및 관심을 부정해서도 안 되지만, 그것이 곧 단순산업생산과 구별되지 않는 지점을 가리키는 게 아님을 정부는 명확히 인지해야 한다. '경영', '시장', '유통'이 무너진 기초예술과 붕괴된 예술현장을 살리는 대안 역시 아니라는 것도 상기할 필요가 있다. 특히 상징재화인 미술은 예사로운 경제적 기준에 저항할수록 예술의 가치와 자율성을 지켜낼 수 있음을 작가들 또한 기억해야한다. /홍경한(미술평론가)

2018-06-24 14:44:56 이범종 기자
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[김민의 탕탕평평] (103) 마태효과 (Matthew effect)

마태효과(Matthew effect)란 흔히 우리말로는 '빈익빈(貧益貧) 부익부(富益富)'이란 의미이며, 경제학적으로는 자본의 확대 재생산을 뜻한다. 부유한 사람은 점점 더 부유해지고, 가난한 사람은 점점 더 가난해지는 현상을 의미한다. 신약성경 마태복음 25장 29절에는 다음과 같은 구절이 있다. "무릇 있는 자는 받아 넉넉하게 되되 없는 자는 그 있는 것도 빼앗기리라." 부유한 자와 가난한 자의 부의 간극이 점점 더 벌어진다는 빈익빈 부익부 현상의 함축적 표현이다. 그런데 이는 가난한 사람에게서 무조건 빼앗아 부자에게 주는 것은 아니다. 마태복음에 의하면 부자는 재산을 불리는 능력이 있으니 가난한 사람의 재산을 빼앗아 부자에게 줘야 전체 재산이 더욱 늘어난다는 것이다. 그리고 가난한 사람은 처음부터 가난한 것이 아니라 재산을 불리는 능력이 없기 때문에 가난하게 된 것이다. 이런 상황을 제대로 이해하려면 마태복음을 좀 더 자세히 들여다 볼 필요가 있다. 대한민국의 정당정치도 그러하다. 지난 6·13선거 이후 진보와 보수당의 '빈익빈 부익부' 현상은 앞으로도 오랜 기간 지속될 것으로 보인다. '자유한국당'의 기초·광역 단체장 및 기초·광역 의회의 전멸로 월 5억원 가량의 당비가 없어진 셈이고, 후원금도 1/10수준으로 어려운 상황이다. 그런데 아직까지 계파 별로 집단 이기주의가 판치고 있으니 보수당이 그나마 살아남을 수 있는 유일한 길은 원론적인 얘기 같지만 '사즉생(死卽生) 생즉사(生卽死)' 즉 '살신성인(殺身成仁)'의 길 뿐임을 명심해야 한다. 대한민국의 보수정당은 오랜 세월 부자였다. 그리고 우리 국민은 보수정당이 부유해질 수 있도록 때로는 맹목적인 힘을 실어줬다. 그런데 그 오랜 시간동안 우리 보수정당은 어떻게 했나. 그 좋은 환경에서 더욱 견고히 부자가 되는 시스템을 개발한 것이 아니라 부패와 부정이 만연했고 자신들끼리 혈투를 버리고 보수정당의 지지기반이었던 국민은 안중에도 없었다. 이것이 작금의 대한민국 보수정당의 결과이다. 대한민국 보수정당은 즉각 반공이라는 적폐슬로건부터 뜯어 고쳐야 한다. 더 이상 국민들의 입장에서는 식상하다 못해 역겨울 수도 있다. 반세기 이상을 거의 지배해 온 부유한 자들이 가난한 자들의 파격적인 혁신에서 전세가 역전되는 것은 그마나 덜 억울하고 덜 심각한 일이다. 문제는 상대의 경쟁력과 노력이 특별하지 않았음에도 부자가 궁색한 입장에 놓이게 되었다면 누굴 탓하는 것이 가장 합리적인 사고겠는가. 대한민국 보수정당은 환골탈퇴의 심정으로 다른 이념의 정당을 탓하기 이전에 자신들부터 뼈아픈 반성과 성찰과 혁명에 가까운 변화를 도모하는 것만이 살 길이다. 21세기에 반공만으로 한 정당의 존재 이유를 설명하기에는 궁색해도 너무 궁색했다. 자신들이 정권을 잡았던 그 오랜 기간에도 민생과 경제도 크게 차별성이 없었다. 국민의 삶은 항상 다이어트 중이었고 기득권들의 비만은 정도를 넘어 심각할 정도였다. "우리가 잘못했습니다" 라는 기자회견을 보면서 '저 사람들 아직도 멀었구나' 하는 생각이 지금까지 뇌리에서 떠나지 않고 있다. 아직도 그들에게 국민은 그냥 자신들이 조금만 반성하는 척 하면 언제든지 돌아와 표나 찍어줄 그런 존재로 밖에 보이지 않는 것이다. 차라리 그런 진정성 없는 퍼포먼스는 하지 않는 것이 좋았을 것이다. 전형적인 마태효과의 내용처럼 이제 대한민국의 보수정당은 자신들의 노력의 공은 국민에게 돌릴 줄 알아야 하며, 배고프고 힘없고 탄압에 익숙했던 진보정당과 그 지지자들의 마음도 위로하고 받아들일 수 있는 큰 그릇 같은 대범함과 담대함이 사실상 절실히 요구된다. 보수당이 실제로 개과천선(改過遷善) 하지 않는 이상 우리나라 정당의 '마태효과'는 지금보다 더 상상할 수 없는 극단적인 결과를 맞이할 것이다. 그 종착역은 보수당의 궤멸이다.

2018-06-24 14:44:47 이범종 기자
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자동출입국심사대 사용자 10년만에 1억명 돌파

자동출입국심사대 도입 10년만에 내·외국인 이용자 수 1억명이 넘었다고 법무부가 22일 밝혔다. 2008년 6월 26일 인천공항에 20대가 설치된 자동출입국심사대는 지난해 말까지 전국 8개 공·항만에 169대가 확대·설치돼 운용중이다. 심사대는 인천공항이 124대로 가장 많다. 이어 ▲김해공항 15대 ▲김포공항 6대 ▲제주공항 4대 ▲청주공항 4대 ▲대구공항 4대 ▲인천항 7대 ▲부산항에 5대가 설치돼 있다. 자동출입국심사대 이용자는 매년 증가하고 있다. 심사대 이용율은 최근 3년 매년간 40% 이상씩 증가해 이달 현재 이용자 누계가 1억명을 넘었다. 2017년 심사대 이용자는 전체 출입국자의 약 30.6%(2460만명)다. 국민의 경우 절반에 가까운 44.5%(2381만명)가 심사대를 이용한 것으로 나타났다. 법무부는 지난해 3월 1일부터 주민등록증을 발급받은 19세 이상의 국민 누구나 사전등록절차 없이 심사대를 이용할 수 있게 돼, 이용률이 크게 증가한 것으로 분석했다. 우리 국민의 경우, 국가 간 자동출입국 심사대 상호이용 협약에 따라 미국, 홍콩, 마카오 등에서도 특별한 결격사유가 없는 한 사용자 등록을 통해 자동출입국심사대를 이용할 수 있다. 연말부터는 독일에서도 한국인이 자동출입국심사대를 이용할 수 있다. 법무부는 지난 20일 독일 베를린에서 독일 내무부와 자동출입국 심사대 상호이용 협약을 맺었다. 현재 독일 프랑크푸르트 공항 등을 이용하는 한국인은 출입국심사를 위해 평균 20~30분씩 대기해야 한다. 연말부터는 자동출입국심사대를 이용할 경우 대기시간이 5분 이내로 줄어들 전망이다. 법무부 관계자는 "기재부 등 관계부처와 협의를 통해 국내의 전체 공·항만에 자동출입국심사대를 확대 설치하여 출입국 편의를 증대시킬 예정"이라며 "우리 국민의 해외여행 편의를 위해 자동출입국심사대 상호이용 대상 국가를 더욱 확대해 나갈 예정"이라고 말했다.

2018-06-22 15:05:17 이범종 기자
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서울변호사회 '사법농단 사태로 비춰본 사법개혁방안 긴급토론회' 연다

서울지방변호사회(회장 이찬희)가 '사법농단 사태로 비춰본 사법개혁방안 긴급토론회'를 25일 오후 2시 서초구 변호사회관 1층에서 개최한다. 서울변회는 지난 11일 '사법행정권 남용 규탄 전국변호사비상시국모임 시국선언 기자회견'을 열고 사법부 독립과 국민의 공정한 재판을 받을 권리, 변호사의 변론권이라는 헌법적 가치 수호를 강조했다. 서울변회 관계자는 "많은 변호사들은 사법행정권 남용 사태와 관련해 더 이상 법원 스스로에 의한 해결은 기대하기 어렵다고 판단했다"며 "사법행정권 남용이 가능했던 구조적 문제를 해결하기 위해, 사법농단 사태의 원인을 파악하고 앞으로 어떤 방향으로 사법개혁을 할 것인지 논의하는 토론회를 개최하고자 한다"고 취지를 설명했다. 이번 토론회는 서울변회 프로보노지원센터 센터장인 염형국 변호사가 사회를 맡는다. 좌장은 서울변회 회원이사인 김지영 변호사가 맡는다. 첫 주제인 '현 사법농단 사태의 원인과 경과' 발표는 서울변회 인권이사 정영훈 변호사가 맡는다. 법률사무소 나란의 오지원 변호사는 '사법농단 사태 향후 전망'을 발제한다. 이어서 한상희 건국대학교 법학전문대학원 교수가 '향후 사법개혁 방안'을 발표한다. 토론에는 국회 법제사법위원회 박주민 국회의원, 한양대학교 법학전문대학원 박찬운 교수, 경향신문 이범준 법조기자가 참여한다. 서울변회 관계자는 "토론회는 재판제도의 개선, 사법행정제도와 법관인사제도의 개선, 법관윤리와 책임성 강화, 법관 독립의 실질적 보장, 국민의 사법신뢰도 회복을 위한 방안을 고민해 보는 자리가 될 것"이라고 말했다.

2018-06-22 14:40:14 이범종 기자
법무·검찰개혁委 "범죄수사 무관 '공안' 동향 수집 줄여야"

법무·검찰개혁위원회가 21일 범죄수사와 무관한 '공안' 관련 동향정보 수집 축소를 법무부와 대검에 권고했다. 개혁위는 이날 제12차 권고안을 통해 공안 개념은 국가안보와 공공질서를 직접적으로 위태롭게 하는 분야로 한정하는 방안을 제안했다. 과거 공안부는 사회·종교단체와 노동, 학원 관련 사건을 정치권력의 의도대로 처리했다는 비판을 받아왔다. 현재 공안부·공안전담 검사는 전국 59개청 199명 규모다. 법무부 검찰국 공안기획과 검사는 4명, 대검 공안부 검사는 12명이다. 개혁위는 공안 사건 수가 전체 사건 수의 3.35%에 불과한 점을 볼 때, 그 인원이 형사부에 비해 과하다고 지적했다. 지난해 공안사건의 89.22%가 근로기준법 위반 사건으로, 노동사건을 무조건 공안사건으로 분류하는 기존 방식도 문제점으로 지목했다. 개혁위는 그간 검찰이 파업 같은 노동사건에서 업무방해죄를 과도하게 적용한 반면, 부당해고와 관련해선 사용자에게 미온적으로 대응한 이유가 '노동사건의 공안형법화'의 영향이라고 지적했다. 개혁위는 공안 사건 문제를 해결하기 위해 ▲과도한 검찰권 행사로 표현의 자유, 집회·시위의 자유 등 국민의 기본권이 부당하게 침해되지 않도록 하고 ▲지나치게 포괄적인 '공안' 개념을 국가안보와 공공질서를 직접적으로 위태롭게 하는 분야에 한정하고 ▲법무부와 대검이 범죄수사와 무관한 '공안' 관련 동향정보 수집 활동과 기획 기능을 축소·재구성해 인원을 조정하고 ▲균형된 시각으로 노동사건을 처리해, 노동3권 보장을 위한 검찰권 행사 기반을 마련하라고 권고했다. 개혁위는 특히 노동·선거 분야는 공안영역에서 분리하고, '학원'과 '사회·종교 등 단체'는 행위 주체 또는 소재지에 불과해 공안사건 분류 자체에서 제외해야 한다고 봤다. 개혁위는 이를 위한 '검찰청 사무기구에 관한 규정' 개정도 권고했다. 이날 개혁위는 '법무부 검찰국의 탈검찰화'와 '젠더폭력 관련법 재정비'도 권고했다. 개혁위는 '법무부의 탈검찰화'를 위해 법무부 검찰국 또한 탈검찰화가 필요하다는 입장이다. 개혁위는 검찰국 전문화를 위해 외부 전문가 영입 방안을 적극 검토하는 방안을 권고했다. 또한 법무부 차원의 종합적인 형사 관련 법령 정책 수립 등을 위해 검찰국 내 형사법제과를 법무실로 이관하는 방안도 적극 제안했다. 젠더폭력 관련법 제정비에 대해서는 형법상 '강간과 추행의 죄'의 보호법익을 '성적 자기결정권의 침해'나 '성적 존엄성 또는 온전성 침해' 등으로 재구성하는 방법을 제시했다.

2018-06-21 17:32:46 이범종 기자
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서울변호사회 '제2회 공익·인권분야 연구결과 발표회' 개최

서울지방변호사회(회장 이찬희)가 '제2회 공익·인권분야 연구결과 발표회'를 22일 오후 12시 변호사회관 5층 정의실에서 개최한다. 서울변회는 공익변호사와 단체를 지원·양성하기 위해 프로보노지원센터를 운영해왔다. 17팀이 참가 신청한 이번 지원사업 공모에는 4팀이 최종 선정됐다. 발표회에서는 임자운 반도체 노동자의 건강과 인권지킴이(반올림) 회원의 '반도체 노동자의 업무상 질병 인정 사례 분석'이 소개된다. 공익인권변호사모임 '희망을 만드는법' 팀은 '트랜스젠더의 성별정정 절차개선을 위한 성별정정 경험조사'를 발표한다. 서울YMCA 이웃분쟁조정센터 팀은 '이웃분쟁 조정과 예방을 위한 주민자율조정기구 지원제도 연구'를 설명한다. 한국법조인협회 공익인권센터 '함께' 팀은 '청소년 인권교육 내실화를 위한 연구'를 주제로 발표한다. 반도체 노동자의 업무상 질병 인정 사례 분석 연구는 법원과 근로복지공단이 인정한 반도체 직업병 피해 사례 26건을 다룬다. 트랜스젠더의 성별정정 절차개선을 위한 성별정정 경험조사 연구는, 성별정정을 마쳤거나 진행중인 트랜스젠더들이 겪은 어려움과 인권침해 경험, 정책적 대안이 담겼다. 이웃분쟁 조정과 예방을 위한 주민자율조정기구 지원제도 연구는 층간 소음과 흡연 등에 따른 분쟁을 방지하고 공동체를 회복하기 위한 서비스, 해외 사례를 통한 정책적 대안 제시가 담겼다. 청소년 인권교육 내실화를 위한 연구는 아동·청소년의 효과적인 인권 개념 이해를 통해, 차별적 인식에 기인한 왕따 등 학교폭력의 문제 개선책을 담았다. 서울변회 관계자는 "발표회가 공익·인권분야에 대한 연구의 발전에 기여함으로써, 변호사의 공익성에 대한 국민의 신뢰를 높일 수 있는 디딤돌이 되기를 희망한다"며 "더 많은 회원들이 지속적으로 공익·인권분야에 관심을 갖고 참여하게 되기를 기대한다"고 독려했다.

2018-06-21 15:50:31 이범종 기자
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경찰은 1차 수사권, 검찰은 사후 견제…'덮는 사건' 막는다

정부가 21일 발표한 '검·경 수사권 조정 합의문'의 핵심은 사법경찰 수사권의 안정성 확보다. 검찰이 경찰의 1차 수사를 지휘하거나 도중에 가져가는 길을 막은 것이다. 조국 청와대 민정수석은 이날 오전 정부 서울청사에서 합의문 발표를 마치고 "현재 경찰이 수사를 종결하기 전에도 검찰이 수사를 지휘할 수 있고, 심지어 사건 자체를 가져갈 수 있다"며 "경찰이 수사를 마치기 전에 검찰이 개입할 수 없게 된다"고 강조했다. 경찰의 수사권 남용을 견제할 장치도 마련됐다. 경찰이 인권침해와 법령위반 등 현저한 수사권 남용을 할 경우, 기록을 검찰에 송부해야 한다. 이 기록을 받은 검찰은 해당 경찰관에 대한 징계를 요구하게 된다. 경찰이 1차 수사를 마무리 하더라도, 기소권을 독점한 검찰이 부실한 수사에 대한 보완을 요구할 수 있다. 이를 따르지 않는 경찰에 대해서는 검찰이 징계를 요구할 수 있다. 해당 경찰은 징계위가 열리기 전부터 업무에서 배제된다. 경찰이 석연치 않은 이유로 1차 수사를 불기소 의견으로 종결할 경우에 대한 대책도 나왔다. 우선 경찰은 불기소 결정 사실을 사건 피해자와 피의자 등 관련자들에게 반드시 통지해야 한다. 당사자가 불기소에 동의하지 않을 경우, 사건은 검찰로 넘어간다. 경찰의 불기소 결정은 검찰에도 등본으로 통지된다. 원본은 경찰이 갖는다. 검찰은 경찰의 불기소 이유를 검토하기 때문에, 법인 등 사건 관계자가 불기소 결정에 이의제기를 하지 않아도 사후 통제를 할 수 있다. 조국 수석은 검찰의 재수사 요청을 경찰이 무시할 경우에 대해 "검찰이 등본을 검토한 뒤 문제점을 짚어 경찰에 재수사를 요청했음에도 움직이지 않으면 직무유기"라고 설명했다. 이번 합의문 총칙에 따르면, 법무부 장관은 검찰총장, 경찰청장과 협의해 수사에 관한 일반적 준칙을 정할 수 있다. 정부는 검찰이 기각하면 끝이었던 영장 청구권도 현행법을 고려해 조정안을 내놨다. 경찰이 검찰의 영장 기각에 동의하지 못할 경우, 고검 산하 영장심의위원회에 이의제기를 할 수 있다. 조국 수석은 이에 대해 "영장 청구권이 현행법상 검찰에 있기 때문"이라며 "합헌적 조정만 가능하기 때문에 고검 산하 위원회에 신청할 수 있도록 했다"고 설명했다. 이번 합의의 전제는 자치경찰 전국화와 고위공직자범죄수사처 출범이다. 전국적 자치경찰은 현재 제주도에서만 시행중이다. 정부는 2019년 서울과 세종시를 포함해 자치경찰을 시범 운영한다. 현재 경찰은 행정경찰이 수사경찰을 지휘할 수 있는 구조다. 경찰서장은 수사경찰이 아님에도 현직 서장이 수사 지휘를 할 수 있어 각종 오해와 왜곡 논란이 있어왔다. 앞서 청와대는 지난 1월 14일 권력구조개편안을 내고, 경찰청 산하에 가칭 '국가수사본부'를 둬 수사경찰과 행정경찰을 분리 운용하는 방안을 제시했다.

2018-06-21 15:30:26 이범종 기자
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[오변의 기특한 칼럼] 모방품도 순기능이 있다?

10여년 전 선풍적인 인기를 끌었던 게임 '스타크래프트' 덕분에 동네마다 피씨방이 수십 개씩 생기고, 자연히 피씨방 용품들도 엄청나게 팔렸던 적이 있다. 당시 키보드 전용선반이라는 에스보드 선반이 등장을 했고, 이용자들이 편하다고 극찬을 한 덕분에 날개 돋친 듯 팔려나갔다. 제품 제작자는 큰 돈을 벌었고, 이후 일본에도 수출을 해서 더욱 많은 수익을 올리게 됐다. 이 때 이 제품과 유사한 제품들이 쏟아져 나왔다. 모방품등이 쏟아져 나오는 것을 보고, 원제품의 제작자는 급히 나를 찾아왔다. 이때 이분은 이미 특허권과 디자인권 등록을 받아놓은 상태였기 때문에 소송을 통해 모방품들의 판매를 금지시킬 수 있을 것이라고 확신했고, 좀 더 심도 있는 검토를 시작하게 됐다. 당시 내가 속한 팀은 이 소송에 좀 더 신중하기로 했고, 제작자에게 도움이 될지 여부부터 판단했다. 이상하게 들릴지 모르겠지만, 모방품이 꼭 나쁜 것만은 아니다. 모방품은 시장을 크게 키우기도 하기 때문이다. 이 사례의 경우, 모방품이 나오면 일반 고객들도 키보드 선반에 대해서 관심을 갖게 되고, 제품들을 구매하는 사람들도 늘게 된다. 때문에 모방품들이 나오면 처음에는 오히려 매출액이 증가하기도 한다. 우리는 우선 모방품들이 이 시장을 키워주기를 기다리기로 했다. 시간이 흘러 충분히 시장이 커졌을 때, 소송을 진행하기로 했다. 소송을 하기 위해 먼저 우리한테 어떤 약점이 있는 지부터 확인했다. 쟁점은 특허권이 강한 특허인지, 약한 특허인지를 판단하는 것이었다. 이 사건 특허권은 보정을 여러 번 했고, 등록 이후에 정정청구를 해서 권리범위가 많이 축소된 특허였다. 이는 출원인이 특허를 출원할 때 특허권의 보호범위를 가장 넓게 해서 출원하지만, 심사관이 넓은 범위로는 특허를 허여(권한, 자격 등을 부여함)할 수 없다고 통지하면 출원인은 특허를 받기 위해서 권리범위를 축소 보정하게 되는 것이다. 또, 등록 이후에도 특허를 무효시키겠다는 무효심판이 청구되면 무효가 되지 않도록 정정청구를 신청해서 권리범위를 축소 보정하게 된다. 이 사건의 특허는 다수의 보정이나 정정을 통해 권리범위가 많이 축소돼 있어 소송에서 불리한 점이 있었다. 그러나 상대방 모방품이 이 사건 제품과 완전히 동일하게 만들어져서, 특허침해소송은 해볼만하다고 판단을 하고 소송을 진행했다. 소송은 위와 같은 문제점 때문에 재판부를 설득하는 것이 쉽지 않았고, 상당히 장기간 소송이 이뤄졌다. 상대방은 권리범위를 축소했다는 점을 집요하게 파고 들었다. 우리는 권리범위는 축소된 것은 사실이나, 상대방이 완전히 동일한 제품을 만들었으므로 특허침해가 성립된다고 주장했다. 결국 계속해서 특허침해임을 주장하고 입증한 결과, 최종적으로 특허침해가 인정이 됐고 승소를 할 수 있었다. 결국 모방품의 등장으로 인해 키보드 전용선반 시장이 성장했고, 시장이 커지자 특허침해소송을 제기해 모방품 생산을 중단시킴과 동시에 충분한 손해배상도 받을 수 있었다. 특허 침해소송을 할 때는 유념할 점이 많다. 특히, 특허침해소송의 특징 등을 고려해 강한 특허인지 약한 특허인지 확인하고, 평소 강한 특허를 창출하도록 해야 할 것이다. 또, 모방품의 순기능도 고려해 적절한 특허침해소송 전략을 펼쳐야 할 것이다.

2018-06-21 14:13:01 이범종 기자
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경찰, 檢 지휘 없이 1차 수사…'상호협력 관계' 합의

사법경찰에 대한 검찰의 수사지휘권이 폐지되고, 경찰이 모든 사건에 대한 1차 수사권과 종결권을 갖게 된다. 정부는 수직관계였던 검찰과 경찰을 상호협력관계로 바꾸고, 검찰의 직접 수사 범위를 제한하는 검·경 수사권 조정 합의문을 21일 발표했다. 이낙연 국무총리는 이날 오전 10시 정부서울청사에서 대국민담화로 입법을 통한 정치권의 협조를 요청했다. 이어 박상기 법무부장관과 김부겸 행정안전부장관이 검·경 수사권 조정 합의문에 서명했다. 정부는 수사와 공소제기, 공소유지의 원활한 수행을 위해 검·경을 수직이 아닌 상호협력관계로 설정했다. 이에 따라 경찰 수사에 대한 검사의 송치 전 수사지휘가 폐지된다. 경찰은 모든 사건에 대해 1차적 수사권과 수사종결권을 갖게 된다. 검찰은 기소권과 함께 ▲일부 특정 사건에 관한 직접 수사권 ▲송치 후 수사권 ▲경찰수사에 대한 보완수사요구권 ▲경찰이 정당한 이유 없이 보완수사요구를 불응하는 경우 직무배제와 징계 요구권 ▲경찰의 수사권 남용 시 시정조치 요구권 ▲시정조치 불응 시 송치 후 수사권 등 통제권을 갖게 된다. 반대로 경찰이 검사 또는 검찰청 직원의 범죄혐의에 대해 적법한 압수·수색·체포·구속 영장을 신청한 경우, 검찰은 지체 없이 법원에 영장을 청구하도록 관련제도를 운영해야 한다. 동일사건을 검사와 사법경찰관이 중복수사하게 된 경우, 검사에게 우선적 수사권을 부여한다. 다만 경찰이 영장에 의한 강제처분에 착수한 경우, 영장기재범죄사실에 대해서는 경찰의 우선권을 인정한다. 정부는 자치경찰제와 행정경찰·사법경찰분리방안, 경찰대 개혁방안 등에 대한 합의사항도 발표했다. 대통령 직속 자치분권위원회가 마련할 자체경찰제 계획에 따라, 경찰은 2019년 안에 서울과 세종, 제주 등에서 자치경찰제를 시범실시 해야 한다. 자치경찰의 사무·권한·인력·조직 등도 자치분권위원회의 결정에 따라야 한다. 또한 자치경찰의 정치적 중립을 확보하기 위한 '자치경찰위원회' 설치계획, 비수사 분야인 지역 생활안전·여성청소년·경비·교통 등과 수사 분야의 사무 권한, 인력과 조직의 이관계획을 분권위에 제출해야 한다. 또한 경찰은 수사과정에서의 인권옹호를 위한 제도와 방안을 강구하여 시행해야 한다. 우선 경찰은 사법경찰직무에 종사하지 않는 경찰이 사법경찰직무에 개입·관여하지 못하도록 절차와 인사제도 등을 마련해야 한다. 경찰대의 전면적인 개혁방안 역시 마련하고 시행햐야 한다. 정부는 검찰의 영장 청구권 등 헌법 개정이 필요한 사안은 이번 합의 대상에서 제외됐다고 밝혔다. 이번 합의는 고위공직자범죄수사처에 관한 정부안에 영향을 미치지 않는다. 또한 법무부는 검·경 등 수사기관의 의견을 들어 내사절차 관련 법규 제·개정안을 올해 안에 마련하기로 했다. 검경은 이번 합의에 대한 입법이 완료되기 전이라도 법령이 허용하는 범위 안에서 합의의 취지를 이행하도록 노력하기로 했다.

2018-06-21 14:12:46 이범종 기자
대법 "애플 위치정보 수집 버그, 배상 책임 없다"

대법원은 애플이 아이폰(iPhone) 사용자의 위치정보를 동의 없이 수집해 관련법을 어겼지만, 정신적 피해를 주지는 않았다고 결론 내렸다. 대법원 3부(주심 김창석 대법관)는 임모 씨 등 국내 아이폰 사용자 299명이 미국 애플 본사와 애플코리아를 상대로 낸 손해배상 소송 상고심에서 원고 패소로 판결한 원심을 확정했다고 21일 밝혔다. 앞서 방송통신위원회는 2011년 8월 사용자 동의 없이 위치정보를 수집한 애플에 위치정보보호법 위반 혐의로 과태료 300만원을 부과하고 시정조치 명령을 내렸다. 사용자가 아이폰의 위치정보 서비스를 '끔' 상태에 뒀는데도 기기에 저장된 위치정보를 주기적으로 송신하는 버그(bug·프로그램 오류나 오작동)가 발생한 점 등이 문제로 지적됐다. 이에 국내 아이폰 사용자 2만8000여명은 2011년 8월 애플을 상대로 동의없는 위치정보 수집에 따른 정신적 피해에 대한 배상금으로 1인당 100만원씩 위자료를 청구하는 소송을 냈다. 1심은 애플이 사용자들의 위치정보를 수집한 점은 인정하면서도, 정보 유출은 없었던 점 등을 고려해 애플의 배상 의무는 없다고 봤다. 위치정보 수집을 금지한 위치정보보호법을 어겼지만, 손해배상 책임까지는 물을 수 없다는 판단이다. 1심 패소 이후 항소심에는 299명만 참여했다. 2심도 위치정보보호법 위반을 인정하면서도, 애플의 법 위반이 아이폰 사용자들에게 배상할 정도로 정신적 손해를 입혔다고 보기는 힘들다고 봤다. 대법원 역시 같은 판단을 내림으로써 7년 가까이 진행된 '애플의 위치정보 불법수집 소송'은 애플의 승소로 끝났다.

2018-06-21 09:30:00 이범종 기자
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[휴전선 없는 한반도] ④<끝> 한꿈학교 김두연 교장 "탈북 학생은 통일한국의 미래"

지난 18일 오전 11시. 경기도 의정부시 발곡중학교 맞은편 상가 지하 1층은 중국어와 북한식 말투로 가득했다. 교실 네 개와 도서실, 교무실과 식당으로 이어진 복도를 걷다 보면, 이곳이 230평 규모의 학교임을 실감하게 된다. '먼저 온 통일'인인 탈북자들의 무료 배움터 한꿈학교 교장 김두연(60) 씨는 "북한 사람 역시 고유의 의사소통 코드가 있다"며 "탈북자들이 훗날 대북사업에서 남북 간 의사소통에 주도적인 역할을 하기 때문에 교육 지원이 중요하다"고 강조했다. 35년간 국어 교사로 교편을 잡다 2013년 명예퇴직한 김씨는 이 학교 3대 교장이 된 2015년 1월까지만 해도 '통일 대박론'에 사로잡혀 있었다. "그때도 북한에 대한 생각은 피상적이었죠. 유니세프 관계자가 '한국인은 북한 사람들이 굶어죽는 문제에 너무 무관심하다'고 지적했을 때에도 귓등으로 흘렸습니다." 당시 팀앤팀 국제개발협력연구소장이던 김씨는 한꿈학교 관계자의 설득에 고민을 거듭했다. "선택을 앞둔 어느날 아침, 누가복음이 책상 위에 펴 있더군요. '쟁기를 잡고 뒤를 돌아보는 자는 하나님 나라에 합당치 아니 하니라 하시니라.' 내가 먹고 사는 문제 때문에 이 학교를 외면해선 안 된다는 생각이 들었습니다." ◆교육에 '마지막 희망' 건 탈북자들 부푼 꿈을 안고 들어간 학교는 첫날부터 그의 기대를 여지없이 무너뜨렸다. 터무니없이 낮은 학습능력, 지키지 않는 약속들. 학생들은 도움을 줘도 감사할 줄 몰랐다. 하지만 어느날 수업 도중 기절한 학생을 보면서, 자신이 탈북자의 현실에 무지했다는 사실을 깨달았다. 탈북자는 서울에 살며 대학을 졸업하고 번듯한 직장에 다니고 싶어한다. 하지만 낮은 학력과 가난, 정신적·육체적 건강 문제가 이들의 발목을 붙잡는다. 김씨는 학생들이 하루 세 끼를 학교에서 해결하고, 점심 식사 후에는 밖에 나가 햇볕을 쬐도록 한다. 폐결핵 예방을 위해 지역 보건소에서 검진도 한다. 하루 두 번 식기 세척은 기본이다. "멍청한 학생은 없어요. 멍청한 교사가 있을 뿐이지. 학생의 정신과 건강 상태, 재정과 학력에 맞춰 대화하니 아이들이 마음을 열기 시작했어요." 현재 출석하는 학생은 26명이지만, 학교 밖에도 10명이 더 있다. 25세~36세인 이들은 북한에 있는 가족에게 송금하기 위해 3~4개월 일해 돈을 벌고 돌아온다. 대학교에 진학 한 뒤에도 과외가 필요한 학생이 더러 있다. 고용노동부 지원으로 협약을 맺은 컴퓨터 교육 기관에서 자격증 공부도 이어간다. 지원금 적용 상한인 24세에 맞춰 학생을 받는 다른 학교와 달리, 김씨는 부임 이후 나이 제한을 없앴다. 절실함엔 나이 제한이 없기 때문이다. "또 하나는 정신 건강이 문제죠. 지금 북한은 가정이 파괴돼서 차분히 생각을 정리한 뒤에 새로 학습하는 기재가 없어요. 몸도 건강하지 않죠. 짧게는 3년, 길게는 16년 동안 긴장과 위험에 시달리다 보니, 한국사회에서 우울증에 걸리게 돼죠." 우울증을 겪는 학생들은 정기적으로 출석하는 대신 모바일 메신저나 전화 통화로 상담과 학습을 이어간다. 후원사가 제공한 인터넷 강의도 활용한다. 정신과 전문의 3명이 심리치료도 한다. ◆"남북 소통 '중추' 될 인재들 적극 지원을" 한꿈학교는 단순한 검정고시 통과가 아닌 수준별 학습에 초점을 맞춘다. 상근 교사 7명과 일주일에 2~3회 찾아오는 전임강사 15명이 과목별 수준에 맞는 수업을 진행한다. 교실이 부족해 교장실에서도 강의가 진행된다. 그 결과, 지난 입시에서 25세 학생 두 명이 각각 홍익대 건축학과와 삼육대 물리치료학과에 진학했다. 37세 학생은 국민대 평생교육원 경영학과에서 공부를 시작했다. 김씨는 한꿈학교가 "차별화된 교육과정 때문에, 탈북자가 마지막에 찾는 곳"이라고 말했다. 기존 대안학교를 졸업한 뒤 방황하거나, 취업 먼저 했다가 공부 외엔 방법이 없다고 느낀 탈북자들이 문을 두드리기 때문이다. "한국에 정착하는 탈북 여성의 80% 가량이 대부분 일용직을 전전해요. 한 마디로 식당 일이죠. 최대한 벌어도 한 달에 200만원 남짓입니다. 탈북자끼리 직업을 알선한들 그 수준을 벗어나지 못해요. 실력과 기술이 있어야 하는데, 그걸 우리가 채워줍니다. 6개월이 지나면 사람이 달라져요. 심신이 다 망가졌던 사람이 내일에 대한 희망을 품고, 1대1로 가르치니 심리적으로 안정돼 대학에 진학하거나, 훗날 독립할 수 있는 분야의 기술직을 얻게 되지요." 최근 이어진 한반도 훈풍은 탈북 학생들의 중요성을 일깨워준다. 이들은 한국과 북한의 문화를 모두 이해하기 때문에, 북한 곳곳에서 진행될 각종 교류사업에서 의사소통 하기에 적합하다. "대강당에서 학생들과 남북회담과 북미회담을 지켜봤습니다. 학생들 의견은 반반이죠. 밝은 미래를 그리거나, 북한 입장에서 우리는 배신자 아니냐는 의견. 저는 정부와 기업들의 지원이 뒷받침되면 아이들은 물론 한반도의 미래도 밝다고 봅니다. 충청도에서도 '글씨유' 하면 서울사람이 그 속을 몰라요. 남북한 중간다리는 탈북자 인재들이 놓을 수 있어요. 언제 수요가 폭발할 지 모르니, 이들을 골치 아픈 존재로 보지 않고 투자했으면 합니다." 미인가 대안학교인 한꿈학교는 지상으로 터를 옮기고, 실력 있는 교사들의 맞춤 수업이 활발한 '통일 한국의 요람'이 되기를 꿈꾼다. "일본의 '가난 때리기'처럼, 지원이 필요한 곳에 열악함의 공식을 적용하지 않았으면 합니다. 식당에서 이상한 냄새가 나면 동정심을 얻을 수 있겠죠. 하지만 이곳의 밥은 깨끗하고 맛있습니다. 그럼 지원 안 해줘도 되는 건가요. 더 나은 한꿈학교를 위한 도움의 손길이 필요합니다."

2018-06-20 15:33:44 이범종 기자
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[휴전선 없는 한반도] ④<끝> 김승철 북한개혁방송 대표 "北 인권, 더는 외면 말아야"

한국인에게 '휴전선 없는 한반도'는 가상현실(VR) 속 이야기였다. 그러나 두 차례에 걸친 남북 정상회담으로, 한반도 평화체제는 현실과 상상이 만난 '증강현실(AR)로 다가왔다. 이에 메트로신문은 전문가들을 만나 증강현실로 다가온 한반도의 미래를 현실로 만들기 위한 조언을 들어봤다. 마지막 순서로는 탈북자 교육과 대북 라디오 방송으로 한반도의 미래를 준비하는 이웃들을 만나봤다.<편집자주> 자정을 앞둔 2007년 크리스마스 이브. 서울 답십리의 한 오피스텔에서 중년 남성이 마이크 앞에 앉았다. "존경하는 조선 인민 여러분 안녕하십니까. 여기는 서울입니다." 북녘땅에 11년째 희망의 단파를 보내는 대북 라디오방송이 있다. 지난 18일 중구 녹음실에서 만난 김승철(57) 북한개혁방송 대표는 자유를 동경하던 시베리아 벌목공 시절을 떠올리며, 평양에서 방송할 날을 손꼽아 기다리고 있다. '덜컹, 덜컹….' 함경남도 함흥 출신 시베리아 벌목공이던 김 대표는 1993년 1월 어느날, 기차에 몸을 싣고 탈출했다. 구소련이 해체된 지 2년. 돈을 벌러 파견 나온 지 1년 3개월 만이었다. "시베리아 횡단철도 근처에 작은 슈퍼마켓이 있었는데, 식료품을 자유 판매 하는 모습을 보고 충격 받았습니다. 러시아가 북한보다 훨씬 살기 좋다는 생각에 반년 정도 고심하다 탈출했지요." 카자흐스탄과 우즈베키스탄에서 머물던 김 대표는 탈북자를 공개적으로 받아들이기로 한 김영삼 당시 대통령의 결정에 따라, 1994년 5월 18일 독일 프랑크푸르트를 거쳐 김포공항에 도착했다. 북한에 아내와 아들이 있지만, 여태 소식을 알지 못한다. 이후 김 대표는 현대전자 A/S 센터와 북한연구소 연구원 등을 거치며 한국에 정착했다. 그는 1997년부터 일하던 연구소에서 수많은 자료를 읽으며 결심했다. '북한 엘리트, 이들의 생각을 바꿔야한다.' ◆'북한 엘리트 변화' 11년째 무한도전 2년간의 준비 끝에 2007년 말 첫 녹음을 한 그는 2008년 3월 퇴사를 한 후 본격적인 방송 생활을 시작했다. 목표 청취자는 군 간부와 장교들이다. "기존 민간 방송들이 있었는데, 저는 엘리트를 위한 방송이 있어야겠다는 생각이 들었지요. 북한에 있을 때부터 정치와 제도가 일반 주민이 아닌 권력층만을 위한 것이어서 회의감을 느꼈습니다. 이건 아니라는 생각으로 살아왔죠." 한국에서는 직접 대북방송 전파를 보내지 못한다. 한국 정부가 송출 허가를 하지 않는다고 한다. 방법은 중앙아시아의 송신소 임대 뿐이었다. mp3 파일로 녹음한 방송을 서버에 보내면, 업체가 방송을 다운로드해 북한에 송출한다. 김 대표는 3800만원을 대출받아 방송을 준비했다. "첫 녹음 때 심정요. 미쳤죠. 그냥 이 일을 해야겠다는 생각 하나 뿐이었어요." 현재 북한개혁방송은 평일 밤 11시 30분~12시 30분 단파7590㎑에서 방송된다. 재방송은 새벽 5시 30분부터 6시 30분까지 단파 7500Khz에서 이어진다. 편성은 뉴스와 날씨, 한반도 정세 분석, 클래식 음악과 단편소설 낭독 등 다양하다. 방송국은 김 대표를 포함해 5명이 이끈다. 탈북자 아나운서가 팀장을 맡고, 기자, 편집, 칼럼니스트가 일당백을 이어간다. 북한개혁방송을 듣고 탈북을 결심한 사람은 현재까지 파악된 수만 7명. 그 중 한 명은 중국에서 방송을 들었다고 한다. 크리스마스에 시작된 방송이 북한 주민에게 선물이 된 셈이다. 하지만 주된 목표 청취자인 엘리트가 들었다는 소식은 아직 없다. 이곳은 북한 주민의 인권 의식 자각과 엘리트 인식 변화를 위한 방송임에도, 한국 정부의 지원은 아직 없다. 대신 미국 국립민주주의기금(NED)과 국제민주주의연구소(NDI)가 재정을 지원한다. 김 대표는 대북방송이 '극우단체'로 몰리고, 북한 주민의 인권 문제가 외면받는 현실을 개탄했다. 정부의 북한인권재단 사무실 폐쇄도 안타까워했다. ◆"각자 잘 살다 만났으면…北 노동 착취 더는 없기를" 그럼에도 김 대표가 희망을 거두지 않는 이유는 북한에서 자유를 위해 싸우는 사람들 때문이다. "북한 사람들 바보 아닙니다. 독재에 반대해 싸우는 사람도 있어요. 한국의 민주화가 강조되는 것처럼, 북한의 인권 문제도 많은 관심을 받았으면 합니다." 그는 북한 노동자들의 임금 구조를 한국 기업의 경쟁력으로 바라보는 시각도 걱정스럽다. 대북 사업을 '블루오션'으로 보는 관점에는 임금이 노동자에게 전달되지 않는 구조적 착취 문제가 담겨 있어 위험하다는 분석이다. 그래서인지 김 대표는 "(당장) 통일을 바라지 않는다"고 한다. "한국과 북한이 각자 잘 살고, 특히 북한 사람들이 그 안에서 민주화로 행복하게 살았으면 해요. 그러다 통일하자면 하는 것이지." 북한개혁방송은 지난해 7~8월 러시아와 몽골, 중국 등 해외에서 일하는 북한 노동자 30명을 인터뷰했다. NED와 진행한 이번 취재는 지난달 미국 워싱턴 DC에서 '해외파견 북한 근로자 임금착취 실태조사 보고서'로 발표됐다. 보고서에 따르면, 이들의 임금 90%가 국가계획분과 충성자금, 생활비 등 각종 명목으로 착취돼, 최종 수령액은 10% 미만에 불과하다. 16개 국가에 파견된 북한 노동자 규모는 최대 14만7600명에 이른다. 김 대표는 안타까운 마음에 취재원에게 돈을 쥐어주고 돌아서던 상황을 떠올리며 눈시울이 붉어졌다. "(취재 내용을) 직접 말하기가 좀 그래요. 불쌍하지. 슬퍼…." 답답한 현실에 냉철한 분석을 이어가던 김 대표는 녹음실로 향하기 전, 가슴 한 켠에 묻어둔 소망을 조심스레 꺼냈다. "통일이 되면, 평양 가서 방송 해야죠. 라디오로 할 지, TV로 할 지 모르겠네요. 생각해 둔 첫 멘트…. 그것도 아직은, 하하."

2018-06-20 15:33:06 이범종 기자
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드루킹, 1만6천개 댓글 184만 부정클릭 "인정, 빨리 끝내달라"

네이버 댓글 조작 혐의를 받는 '드루킹' 김모(49) 씨가 재판을 빨리 종결해달라며 검찰과 설전을 벌였다. 김씨 측 변호인은 20일 서울중앙지법 형사12단독 김대규 판사 심리로 열린 댓글조작 사건 세 번째 공판기일에서 "범행을 자백하고 있고 증거조사도 진행한 만큼 재판을 종결해 달라"고 요청했다. 반면 검찰 측은 여전히 경찰에서 보내오는 증거가 많아 추가기소가 이어질 수 있다며 재판을 계속 진행해 달라고 맞섰다. 검찰은 김씨와 '서유기' 박모(30)씨, 우모·양모씨 등 공범들이 기존에 기소된 내용 외에도 댓글조작 범행을 저지른 혐의를 새로 밝히고 지난 18일 추가로 기소했다. 검찰은 이들이 댓글조작을 위해 개발한 '킹크랩' 시스템으로 2286개 네이버 아이디로 537개 뉴스 기사 댓글 1만6000여개에 매크로 프로그램을 실행해, 184만여회 부정 클릭한 것으로 파악했다. 이는 1월 17일 네이버 뉴스의 문재인 정부 비판 댓글 50개에 2만3813회의 '공감'을 집중 클릭해 댓글 순위 산정 업무를 방해했다는 기존 혐의보다 늘어난 것이다. 김씨 측은 추가 기소된 공소사실을 모두 인정하고, 검찰이 제출한 증거도 모두 동의했다. 김씨 등은 재판부에 제출한 반성문 내용 중 법리적으로 혐의를 다투는 내용을 포함한 데 대해서도 '범죄 성립 다툼이 아니라 양형에 고려해달라는 뜻'이라고 설명한 것으로 알려졌다. 이들은 매크로를 사용하던 당시, 네이버 약관에 매크로를 사용해서는 안 된다는 조항이 없었다는 내용을 반성문에 포함한 것으로 전해졌다. 검찰은 추가기소된 범행 외에도 같은 수법으로 댓글을 지속적으로 조작한 혐의에 대해 조사가 상당 부분 진행됐고, 함께 재판을 받아야 하는 사안인 만큼 재판을 이어가 달라고 재판부에 요청했다. 김씨 측은 수사중인 건을 특검에 넘겨 기소하면 된다는 취지로 재판 종결을 주장했다. 김씨 측 변호인은 드루킹 특검과 여론에 상관 없이, 지은 죄만큼 빨리 처벌받고자 하는 취지라고 기자들에게 설명했다. 재판부는 7월 4일을 다음 공판기일로 지정했다. 이날까지 검찰이 재판을 계속해야 할 이유를 설득력 있게 제시할 소명자료를 내지 못하면, 이날 원칙적으로 결심하겠다고 밝혔다.

2018-06-20 15:21:24 이범종 기자