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이범종
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염재호 고려대 총장, 와세다대학 명예법학박사 학위 받아

염재호 고려대학교 총장이 15일 일본 와세다대학 학부 졸업식에서 명예법학박사 학위를 받았다. 고려대는 와세다대학이 염 총장의 한국 행정·정치 분야 공헌과 양교의 학술교류 추진 등 국제사회에서 교육 문화 발전에 기여해 학위를 수여하게 됐다고 16일 밝혔다. 지난 2015년 19대로 취임한 염 총장은 1990년 고려대 교수로 임용된 후 고려대 정부학연구소장과 기획예산처장, 국제교육원장, 대학평가 준비위원회 위원장, 행정대외부총장 등을 역임했다. 염 총장은 교외에서 한국정책학회 회장을 역임했다. 한국에서 일본연구를 대표하는 학회로 알려진 한국현대일본학회에서도 2008년부터 회장을 역임했다. 또한 한국고등교육재단 이사, 기초과학연구원 자문위원, 한국연구재단 자문위원, 서울연구원 이사직을 겸임하고 있다. 공공분야에서는 교육과학기술부 교육기관 평가위원회 위원장, 기획재정부 공공기관 평가위원회 위원장, 우정사업 운영위원회 위원장 등 요직을 역임했다. 한국과학기술 기획평가원과 외교통상부 정책자문위원회, 중앙선거관리위원회 등에서 자문위원을 맡아왔다. 현재 국회예산정책 자문위원회 위원으로 활동중이다. 와세다대는 염 총장의 국제적 업적도 높이 평가했다. 염 총장은 호주 그리피스대학과 영국 브라이튼대학, 중국 인민대학과 북경대학 등에서 객원교수와 객원연구원으로 일했다. 특히 와세다대는 염 총장이 세계적 대학 컨소시엄 Universitas21 집행위원과 환태평양대학협회(APRU)의 운영위원으로서 운영 수완을 발휘한 부분을 탁월하다고 평가했다는 후문이다. 와세다대는 1973년 협정 체결 이후 이어진 양교의 교류를 염 총장이 더욱 발전시켰다고 평가했다. 한중일 캠퍼스 아시아 프로그램과 한일 밀레니엄 포럼 등으로 양교간의 교류가 이전보다 더욱 활발해지고 있다는 평가다. 고대는 양교가 Universitas21뿐만 아니라 2015년 고대가 설립한 ENUC(East Asia·Nordic/Benelux University Consortium)에서 북유럽 대학들과의 교류 강화와 국제 공동연구 촉진에 기여하고 있다고 설명했다. 가마타 가오루(鎌田薰) 와세다대학 총장은 "아시아의 리딩 유니버시티로서 세계에 공헌하는 대학을 목표로 하는 우리에게 고려대학교는 가장 중요한 파트너"라며 "앞으로도 더욱 활성화된 교류가 기대되는 가운데, 양 대학의 교류관계를 더욱 공고히 하고 와세다대학의 국제화에도 큰 기여가 인정되는 염재호 고려대 총장에게 명예박사학위를 수여하는 것은 참으로 시의적절하다"고 말했다. 염 총장은 답사에서 "21세기 문명사적 대전환기에는 그동안 우리가 행하여왔던 교육의 방식이 바뀌어야 한다"며 "기존의 주입식 교육보다는 개개인의 특성을 살릴 수 있는 암묵지 체득의 방향으로 교육이 변화되어야 한다"고 말했다.

2018-09-16 14:18:29 이범종 기자
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헌법재판관 임명 갈등 뒤엔 靑 '간접책임' 구조

대통령이 대법원장을 지명하는 현행 구조 때문에 고위 법관 임명을 둘러싼 입법부와 행정부 갈등이 반복될 전망이다. 국회 법제사법위원회는 지난 14일로 예정된 이석태·이은애 헌법재판관 후보자 인사청문 경과보고서 회의를 열지 못했다. 야당인 자유한국당은 청문 기간 내내 헌법재판관 후보자들의 정치적 편향성과 수차례에 걸친 위장전입 문제를 거론했다. 지난해 11월 청와대가 발표한 고위공직 인사 기준을 강조하며 청문회 자체에 회의적인 입장을 보이기도 했다. 청와대는 2005년 7월 이후 사익을 목적으로 2회 이상 위장전입한 고위공직 후보자를 임명하지 않기로 했다. 이에 청와대는 지난 11일 "입법부가 추천하거나 사법부에서 지명한 헌법재판관 후보자에 대해서 청와대가 인사검증을 하는 것은 헌법상 권력분립원칙에 반한다"며 "대법원장이 제청하는 인사청문 대상자인 대법관 후보자에 대해서도 청와대는 검증을 하지 않는다"고 반박했다. 하지만 대통령이 대법원장을 지명하고, 대법원장이 헌법재판관을 지명하는 구조여서 청와대가 사법부 인사에서 완전히 자유로울 수 없는 상황이다. 김명수 대법원장은 지난해 문재인 대통령이 지명해 국회 동의로 임명됐다. 김 대법원장이 지명한 이석태·이은애 후보자는 국회의 동의 없이도 임명된다. 대법원장이 자신을 지명한 대통령 의중을 고려할 수밖에 없다는 지적이 끊이지 않는 이유다. 국회입법조사처는 2016년 '헌법재판관 자격과 구성의 쟁점과 과제' 보고서에서 "대법원장이 대통령과 국회다수파의 결합에 의해 임명되는 상황에서 대법원장의 지명 몫도 대통령과 국회다수파의 영향력으로부터 자유롭지 못할 수 있다"며 "대통령 소속정파에 유리할 수 있는 국면은 더욱 강화되고 구성에 있어서의 다원성은 더욱 약화될 것이라는 의견도 제기된다"고 지적했다. 반면 유럽의 경우 헌법재판관 선출에 의회가 주도적인 역할을 하고 있다. 보고서에 따르면, 독일은 2개부(기본권·연방 분쟁)로 구성된 헌법재판소에 각 8명의 법관이 있다. 연방의회와 연방참사원이 각 4인씩 선출한다. 형식적으로는 법관을 연방대통령이 임명하지만, 사실상 의회가 주도해 선출한다. 프랑스 헌재는 한국처럼 재판관이 9명이다. 이 가운데 대통령과 하원의장, 상원의장이 각 3명씩 임명한다. 대통령은 상하원에서 나온 반대표가 양원에서 행사된 표의 5분의 3을 넘을 경우 해당 후보자를 재판관으로 임명할 수 없다. 대통령이 지명한 대법원장이 헌법재판관을 지명하고, 해당 후보자는 의회 동의 없이도 임명 가능한 한국과 확연히 다른 모습이다. 현행 법관 임명 구조를 바꾸려는 노력은 있어왔다. 국민헌법자문특별위원회(헌법특위)는 지난 3월 대법원장 임명에 사법부가 개입하는 방안 등 3가지 방식을 청와대에 제안했지만, 개헌안에 반영되지 않았다. 당시 헌법특위는 인사추천위원회를 구성해 대통령이 지명한 3명, 국회가 선출한 3명, 법원에서 정한 3명을 참여시키는 방식을 청와대에 제안했다. 이때 법원 몫 3명은 일반 법관이 참여하는 법관회의에서 선출한다. 추천위가 논의를 통해 대법원장을 제청하면, 국회 동의를 얻어 대통령이 임명하는 식이다. 또 다른 안은 추천위에서 법원 몫으로 할당된 3명을 대법원장이 지명하는 방안이었다.

2018-09-16 14:18:15 이범종 기자
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알바생 70% "추석에도 일해요"

아르바이트생 10명 중 7명이 이번 추석 연휴 기간에도 정상근무를 이어간다. 구직 포털 알바몬이 지난 5일~14일 아르바이트생 1095명을 대상으로 설문한 결과, 추석 연휴에 정상근무를 한다는 답변이 72.4%에 달했다. 같은 기간 정상근무를 한다는 답변은 ▲유통/판매(85.3%) ▲외식/음료(82.7%) ▲문화/여가/생활(80.6%) ▲서비스(77.3%)업·직종 순으로 높았다. 반면 정상근무를 한다는 답변이 가장 낮은 사무직(33.7%)의 경우, 유통/판매업·직종과 50%포인트 이상 차이를 보였다. 특히 추석 근무자 중 60.7%는 추석 당일인 24일에도 근무를 한다고 답해 눈길을 끌었다. 당일 근무 역시 ▲문화/여가/생활(69.0%)과 ▲서비스(65.1%)업·직종에서 높은 응답률을 기록했다. 추석 근무를 하는 이유로는 49.7%가 '돈을 벌기 위해 자발적으로 일한다'는 답변이 가장 많았다. 반면 48.5%는 '매장/사무실이 정상 운영해 어쩔 수 없이 근무'하는 것으로 나타났다. 연휴 기간 시급은 '평소와 비슷하거나 많이' 받는 것으로 조사됐다. 알바몬 조사 결과 '평소와 비슷하거나 같다(74.1%)'는 응답이 가장 많았다. '평소보다 많이 받는다(24.7%)'는 답변도 4명 중 1명 꼴이었다. 한편 알바생들은 추석 연휴 알바의 장점으로 '단기간 근무하고 필요한 돈을 벌 수 있는 점(41.6%)' '평소보다 센 시급(40.6%)' '불편한 친척, 불편한 자리를 피할 수 있는 점(21.5%)' 등을 꼽았다(복수응답). 반면 '남들이 쉴 때 근무해야 하는 점(74.8%)' '일손이 부족해 업무량이 많은 점(36.0%)' 등이 추석 연휴 알바의 단점(복수응답)으로 꼽혔다.

2018-09-16 14:03:41 이범종 기자
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세종대 학생들, 미국 산호세 주립대에서 창업 교육 마쳐

세종대학교는 최근 '2018 하계 세종-산호세 주립대(SJSU) 프로그램'을 마쳤다고 16일 밝혔다. 정보기술(ICT) 분야의 창의적인 청년창업가 육성을 목표로 진행된 이번 프로그램에는 세종대를 포함한 7개 대학 40명의 학생이 참가했다. 프로그램은 6월 25일~8월 3일 진행됐다. 학생들은 실리콘밸리 중심지에 위치한 산호세 주립대에서 이 학교 교수진과 시스코, 인텔 출신 임원진들로부터 실무 중심 창업교육을 받았다. 교육은 크게 기술·경영·문화 등 3가지 트랙으로 나뉘어 진행됐다. 기술트랙에서는 4차 산업혁명의 핵심 기술인 인공지능, 빅데이터, 블록체인에 대해 다뤘다. 경영트랙에서는 기업가정신, 비즈니스 플랜 수립, 디자인 수업으로 구성됐다. 마지막 문화트랙에서는 구글, 애플, IBM 등 글로벌 IT기업을 탐방하며 실리콘밸리의 혁신적인 기업 문화를 습득하는 기회를 가졌다. 학생들은 벤처 창업에 필요한 교육과 함께 팀을 이뤄 예비 창업 프로젝트를 수행했다. 각 팀은 연수기간동안 배운 내용을 토대로 아이디어를 제안하고 전문가 멘토의 지도로 내용을 발전시켜 사업계획서를 작성했다고 세종대는 설명했다. 마지막 날 교육에는 창업 아이디어의 사업 계획서 경진대회가 이어졌다. 평가는 아이디어의 참신성, 사업계획서, 제품과 서비스 구현 등이 기준이었다. 세종대는 'Tagtik'와 'For u'팀이 각각 금상, 동상을 수상했다. 금상을 받은 'Tagtik'팀은 최성일(경영학과·13), 김태희(영어영문학과·15), 유재석(물리학과·12), 최종원(컴퓨터공학과·13), 정수진(컴퓨터공학과·15), 이수민(컴퓨터공학과·16) 학생으로 구성됐다. 팀은 개인이 소지한 모바일 기기로 서버를 호출하고 메뉴 확인과 주문을 할 수 있는 서비스를 제안했다. 이를 통해 식당은 주문 프로세스를 개선시키고 고객의 편의를 증대시킬 수 있다는 설명이다. 동상을 수상한 'For u'팀은 고현민(정보보호학과·16), 이가경(컴퓨터공학과·15), 이경호(소프트웨어학과·12)와 타대학 학생들이 모였다. 팀은 'GoldRush'라는 증강현실(AR)을 이용한 운동 보조 게임 플랫폼을 만들었다. 이 플랫폼은 다소 지루할 수 있는 조깅에 AR을 접목시켜 사용자가 지속적으로 운동할 수 있는 환경을 만들었다는 평가다. 금상을 수상한 최성일 학생은 "다양한 전공을 가진 학생들과의 협업이 좋은 결과로 이어진 것 같다"며 "이번 프로그램을 통해 융·복합적 사고의 중요성을 다시 한번 느낄 수 있었다"고 소감을 밝혔다.

2018-09-16 13:53:26 이범종 기자
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[홍경한의 시시일각] '밋밋함과 진부함'…광주·부산비엔날레

7개의 섹션으로 구성된 광주비엔날레는 비엔날레 역사상 가장 많은 기획자들이 참여했다. 광주비엔날레재단 대표에다 전시 총괄 큐레이터까지 겸한 김선정 씨를 포함해 무려 11명이 전시를 꾸렸다. 기획자가 많아서인지 여타 비엔날레에 비해 규모는 큰 편이다. 그렇다고 카셀도큐멘타처럼 서너 일가량 돌아볼 정도는 아니다. 전시는 놀라움을 선사한다. 여타 비엔날레에 비해 적게는 두 배에서 많게는 네다섯 배에 달하는 예산과 인적자원으로 어떻게 그토록 밋밋한 결과물을 내놓을 수 있었는지 의아해서 그렇다. 일례로 주제전 구성은 어디선가 많이 본 듯 상투적이다. 주제의식보다는 구조가 먼저 드러나고, 형식 또한 들쑥날쑥 작은 기획전들을 각각의 공간 아래 몰아넣은 모양새를 띤다. 흥미롭게도 각각의 섹션은 서로 유연하게 통합되지 못한 채 각자 하고 싶은 말을 내뱉는다. 내용은 더욱 평범하다. 도시, 환경, 난민, 광주의 역사 등을 다뤘지만 비엔날레 특유의 급진성은 떨어진다. 획기적인 사회·문화적 담론 또한 쉽게 발견되지 않는다. 비엔날레자체만 해도 광주만의 특성은 물론 한국 대표 비엔날레로써의 문화예술적 나침반 역할에 힘이 부친다. 부자 비엔날레답게 막대한 예산을 투입해 다양한 장소에 다양한 작품을 쏟아 놓았으나 속보단 포장을 잘했다는 인상이 강하다. 기대했던 부산비엔날레도 실망스럽긴 매한가지다. 흔한 기획전을 확대한 전시라는 여운을 심어준다. 집중도를 높이기 위해 규모를 축소했다지만, 크기로 승부해온 여타 비엔날레들에 비해 발품을 덜 팔아도 된다는 의미에서 나아가지 못한다. 규모의 축소가 곧 주제의 명징함을 뒷받침하는 건 아니기 때문이다. 어쩌면 '규모 축소=집중도'라는 등식은 특별할 것 없는 기획력과 준비부족을 감추기 위해 급조된 알리바이라는 생각을 떨치지 못하게 한다. 애석하게도 부산비엔날레는 전 세계의 영토적 민족적 분열과 심리적 분리에 다가서기도 전에 '관객의 분리'부터 생성한다. 유독 넘치게 등장하는 남북분단 관련 이슈 중 일부는 신파적, 단선적 사고에서 전개되고, 어설픈 낭만주의적인 작품들은 되레 현실의 엄혹함을 은폐한다. 전반적으로 진부한 탓에 에바 그루빙거의 '군중'처럼 뜻밖의 인내심을 요하나, 다행히 눈에 띄는 작품이 없는 건 아니다. 그중 하나가 헨리케 나우만의 작품이다. 그의 작품은 통독에 대한 비판적인 인식을 우회 없이 드러내는데, 영토와 정치적 통합이 심리적 분할을 극복하지는 못했음을 서술한다는 점에서 미래의 한국 상황에 참조할 만하다. 또 하나의 작품은 이스라엘 태생의 작가 야엘 바르타나의 '인페르노'다. 상파울로 솔로몬신전을 모티프로 한 이 픽션은 역사성과 종교성, 민족성에 관한 분리와 균열을 웅장함과 비장함으로 보여준다. 이밖에도 아프리카가 처한 현실과 가상, 과거·현재·미래를 버무려 SF적 문화미학을 엿보게 하는 와누리 카히우의 '불모의 땅', 시민참여형 작품인 오귀스탱 모르의 '말할 수 없는 것들'도 눈길을 끈다. 한편 개막 전부터 화제가 된 광주비엔날레의 북한미술은 그야말로 '선전'의 장이다. 22점의 북한 그림은 조형적으로 꽤나 리얼리티하며, 모처럼 회화의 '손맛'까지 느낄 수 있다. 그러나 그곳에서 삶의 리얼리티를 읽을 수는 없다. 고난 속에서도 웃음기 가득한 인물들은 체제 속 유토피아를 가리키고, 연극 같은 동작은 인위적 기호처럼 다가온다. 이와 관련해 기획자로 참여한 문범강 씨는 "편견과 고정관념을 벗어나면 북한미술의 예술성이 보인다"고 했는데, 애써 관람자의 가치판단을 제어하려 노력할 필요 없다. 선전화는 단지 선전화일 뿐 그 이상도 이하도 아니다. ■홍경한(미술평론가)

2018-09-16 10:47:44 이범종 기자
檢 사법농단 수사 속도…前법무비서관·부장판사 2명 압수수색

검찰이 14일 사법부 사법행정권 남용 의혹과 관련해 전직 청와대 법무비서관과 현직 부장판사 2명의 사무실을 압수수색했다. 서울중앙지검 수사팀(팀장 한동훈 3차장검사)은 이날 박근혜 정부 시절 청와대 법무비서관을 지낸 김모 변호사의 사무실을 압수수색했다. 검찰은 양승태 사법부 시절 법원행정처의 법관사찰 의혹과 옛 통합진보당 관련 소송 개입 의혹을 받는 현직 부장판사 2명의 사무실과 컴퓨터를 압수수색했다. 검찰은 이날 오전 김 변호사가 근무하는 법무법인 사무실에 검사와 수사관들을 보내 업무일지와 컴퓨터 하드디스크 등을 확보했다. 김 변호사는 2014년 1월~2015년 1월 청와대 법무비서관으로 재직하면서 전국교직원노동조합 법외노조 통보처분 소송에 개입한 의혹을 받는다. 검찰은 2014년 10월 법원행정처가 작성한 재항고이유서가 청와대·고용노동부를 거쳐 대법원 재판부에 다시 접수되기까지 경로를 대략 파악한 것으로 알려졌다. 검찰은 재항고이유서가 USB(이동식저장장치)에 담긴 채 김 변호사와 한창훈 당시 고용노동비서관을 거쳐 노동부에 전달된 것으로 본다. 앞서 검찰은 김 변호사를 비롯해 대필된 소송서류를 전달하는 데 관여한 당시 비서관들과 노동부 직원들을 소환해 이 같은 정황을 파악했다. 검찰은 당시 법원행정처가 김기춘 대통령 비서실장이 추진한 전교조 법외노조화 작업을 위해 재판 당사자가 써야 할 소송서류인 재항고이유서를 직접 작성해 정부 측에 건넨 것으로 보고 있다. 법원행정처는 ▲상고법원 입법 추진 ▲재외공관 법관 파견 ▲법관 정원 증원 추진 등을 얻어내려 한 것으로 검찰은 의심하고 있다. 검찰은 2011년까지 판사 생활을 한 김 변호사가 법원행정처와 청와대 사이의 연결고리 역할을 한 것으로 보고, 이날 압수수색 등을 통해 거래 정황 관련 물증을 확보하는 데 주력한 것으로 전해졌다. 이날 검찰은 법관사찰 의혹과 관련해 법원행정처 심의관을 지낸 박모 창원지법 부장판사의 사무실도 압수수색했다. 박 부장판사는 2015년 2월부터 2년간 기획조정심의관으로 일하며 법원 내 연구회 중복가입자를 정리해, 사법행정에 비판적이었던 '인권과 사법제도 소모임'을 와해시키는 계획을 짜는 등 법관 모임 견제 문건을 다수 작성했다고 검찰은 보고 있다. 검찰은 2015년 옛 통합진보당 지방의원이 낸 지위확인소송을 심리할 당시 방모 전주지법 부장판사가 쓰던 PC 하드디스크를 확보했다. 방 부장판사는 법원행정처로부터 '선고기일을 연기하고, 의원 지위확인은 헌법재판소가 아닌 법원 권한이라는 점을 판결문에 명시해달라'는 뜻을 전달받고 실제 재판에 반영한 사실이 검찰 수사 결과 드러났다. 검찰은 방 부장판사가 의원직 당연 퇴직 여부에 대한 판단을 판결문 초고에 적었다가 재판개입 의혹이 일자 삭제한 사실을 확인하고, 지난달 말 소환해 경위를 물은 것으로 알려졌다. 이날 압수수색은 전날 사법부 70주년 기념식에서 문재인 대통령과 김명수 대법원장이 사법불신 해소를 위한 의혹 규명을 강조해 힘을 얻은 영향이라는 관측이 나온다.

2018-09-14 14:14:06 이범종 기자
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김명수 대법원장 "사법행정권 남용의혹 수사 적극 협조"

제식구 감싸기 논란에 휩싸인 사법부가 '사법행정권 남용 의혹' 수사에 적극 협조하겠다고 밝혔다. 김명수 대법원장은 13일 대법원청사에서 열린 '사법부 70주년 기념행사'에서 "사법행정 영역에서 더욱 적극적으로 수사협조를 할 것"이라고 약속했다. 그러면서 "사법부가 지난 시절의 과오와 완전히 절연하고 미래를 향해 나아가기 위해서는 현안에 대한 철저한 진상규명과 관련자들에 대한 엄정한 문책이 필요하다는 것이 저의 확고한 생각"이라고 말했다. 이날 김 대법원장은 사법행정권 남용 의혹으로 사법불신 풍조가 심화한 데 대해 국민에게 사과했다. 김 대법원장은 "눈에 보이는 외적인 성장 뒤에 국민의 기본권을 제대로 수호하지 못한 부끄러운 모습도 있었다"며 "신속과 효율적인 성장을 추구하는 과정에서 법관 관료화와 같은 어두운 그늘도 함께 있었음을 고백한다"고 말했다. 이어 "최근 현안과 관련해 국민 여러분께 큰 실망을 드린 것에 대해 사법부의 대표로서 통렬히 반성하고 다시 한 번 깊은 사과의 말씀을 드린다"고 덧붙였다. 김 대법원장은 사법농단 사태 해결을 위해 사법제도 개혁에 더욱 진력하겠다는 각오도 내비쳤다. 그는 "사법부에 쌓여온 폐단을 근원적으로 해소하고 다시는 반복되지 않도록 근본적인 개혁을 이루는 것이 시대적 소명임을 한시도 잊은 적이 없다"고 말했다. 또한 "법관의 관료화와 권위주의 문화의 원인으로 지목돼 온 법관 승진제도를 폐지하고, 사법행정권이 재판에 개입할 여지를 원천적으로 차단하기 위해 법원행정처의 전면적·구조적 개혁을 추진하고 있다"고 강조했다. 법관이 권력이나 사법행정권자의 눈치를 보지 않고 재판을 하도록 만들겠다는 설명이다. 김 대법원장은 사법부 개혁 방안에 국회와 행정부를 비롯한 외부 목소리를 반영할 방안을 검토하겠다고 약속했다. 구체적인 방안으로는 대법원과 법원행정처의 인적·물적 분리, 윤리감사관 외부 개방직화, 법관인사 이원화 등을 거론하기도 했다. 그는 사법행정 구조 개편과 전관예우 해소 방안, 상고심제도 개선 등에 대해서는 국민적 눈높이와 요구를 반영할 수 있는 방법을 검토하겠다고 밝혔다. 이날 행사에는 문재인 대통령과 이진성 헌법재판소장, 중앙선관위원장, 감사원장, 대법관, 법무부 장관, 국회 법사위원장, 국가인권위원장, 양형위원장, 대한변협회장, 한국법학교수회 회장, 전직 대법원장, 대법관, 국민대표, 법원 가족 등 240여명이 참석했다.

2018-09-13 12:25:35 이범종 기자
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바른 이머징마켓연구회 '북한 및 러시아 경제체제와 변화' 세미나 열어

법무법인 바른 이머징마켓연구회(회장 한명관 변호사)가 12일 강남구 바른빌딩에서 '북한 및 러시아의 경제체제와 변화' 세미나를 열었다. 올해 3회째를 맞는 이날 세미나에서는 이태호 삼일회계법인 부대표가 '북한의 경제변화와 대북투자에 대한 제언'을 주제로 북한의 시장화와 인프라 현황, 대북투자 모델에 대한 견해를 밝혔다. 이어 한태영(35·사법연수원 41기) 법무법인 바른 변호사가 '러시아 경제체제 전환 과정의 특징과 문제점을 통한 북한 체제 변화에 대한 고찰'을 주제로 발표했다. 한명관 회장은 "남북경협은 장밋빛 전망이 아닌 다가온 미래이며 전략적으로 대비하기 위해서는 관련 동향을 제대로 파악하고 있는 것이 중요하다"며 "그런 의미에서 이머징마켓연구회가 진행하고 있는 중국, 러시아, 베트남 등에 대한 연구는 북한의 개방을 보다 종합적으로 이해하는 바탕으로서 바른의 대북투자 자문 역량 강화에도 든든한 디딤돌이 될 것"이라고 말했다. 바른 이머징마켓연구회는 북한·중국·베트남·러시아·중앙아시아 등 신흥국의 법률·경제·역사·문화 등을 종합적으로 연구하기 위한 모임이다. 국가별 전담 변호사들이 해당 국가의 법률, 투자 이슈는 물론 역사, 문화 등에 대한 병행 연구로 통합적인 분석과 전망을 제시한다고 바른은 설명했다. 바른 관계자는 "북한과 관련해서는 한반도 평화분위기 조성 이전부터 다년간 남북교류협력에 관한 법제를 연구해 왔다"며 "중국 로펌들과 협력해 북한의 외국인투자 관련 자료를 수집하는 등 북한에 대한 상당 수준의 이해를 갖춘 최재웅 변호사(39·사법연수원 38기) 등의 전문가들이 포진하고 있다"고 강조했다.

2018-09-13 12:05:44 이범종 기자
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[안선영 변호사의 사건 파일] ① 남편을 고소한 아내와 돌이킬 수 없는 결과

Q: A는 C회사의 대주주이자 이 회사 대표이사인 B의 아내로서, 물심양면으로 B를 도와 C회사를 전도유망한 회사로 키워냈다. C회사는 성장가도를 달렸고, B는 승승장구했다. 그러던 중 A는 B가 C회사의 직원 D와 외도를 한다는 의심이 들기 시작했다. 의심은 의심을 낳았고, 결국 B에 대한 배신감이 A의 감정을 폭발하게 했다. A는 C회사의 대주주로서, B를 대표이사직에서 해임시키고, 자신을 C회사의 대표이사로 선임한 다음, C회사의 회계장부를 면밀히 검토하여 'B가 C회사의 대표이사로 있으면서 회사자금을 횡령하고 배임행위를 하였다'는 내용의 고소장을 수사기관에 제출하였다. 그러나 그 후 A는 B가 외도를 하지 않은 사실을 알게 되었다. 이 경우, A가 B에 대한 고소를 취하하면, B는 처벌을 면할 수 있을까? 위 사례는 필자가 담당했던 사건 중 고소인과 의뢰인이 같았던 사건을 각색한 사례이다. B에 대한 횡령죄나 배임죄가 인정되는 경우를 전제로 결론부터 말하면, B는 처벌을 면할 수 없다. A가 B를 고소한 횡령죄나 배임죄는 피해자의 고소가 있어야 수사나 재판이 가능한 친고죄 내지 피해자의 의사에 반하여 수사나 재판을 할 수 없는 반의사 불벌죄가 아니기 때문에, A의 B에 대한 오해가 풀려 A가 고소를 취하하더라도 B는 처벌을 면할 수 없다. 다만, B가 범한 범죄행위의 죄질이 가볍고, 초범인 경우 등 참작사유가 있는 경우에는 형사소송법 제247조와 형법 제51조, 제62조에 따라 기소유예 내지 집행유예가 가능할 여지는 있다. 최근 고소사건이 많아졌다. 빌려간 돈을 갚지 않는 경우와 같이 민사법적으로 풀어야 할 문제를 상대를 압박하여 변제를 받을 요량으로 또는 고소를 취하해 주는 대가로 합의금을 받을 요량으로 고소를 진행하는 경우도 있고, 위 사건처럼 감정의 골이 깊어진 상대방을 맹목적으로 처벌받게 하려고 고소를 진행하는 경우도 있다. 하지만 고소를 진행할 때는 신중을 기해야 한다. 먼저, 친고죄와 반의사 불벌죄를 제외하고는 위 사례와 같이 시작은 고소인의 의지대로 가능했지만, 멈추는 것은 고소인의 의지대로 할 수 없기 때문이다. 다음으로 법리를 잘못 구성하거나 증거가 부족한 상황에서 무리하게 고소를 진행할 경우 가해자가 불기소처분을 받을 가능성이 높아지고, 이 불기소처분이 후속 고소 등에 영향을 미칠 가능성이 있다. 예컨대 B가 A에게 돈을 빌려 달라고 하면서 B의 C에 대한 채권을 담보로 주겠다고 하기에 A가 B에게 돈을 빌려 주었다. 그런데 B가 C에게 채권양도통지를 하기 전에 이미 C로부터 변제를 받아 다 써버리는 바람에 A는 C로부터 돈을 받을 수 없게 되었다. 나아가 현재 B는 돈이 없다. A는 B를 어떤 죄로 고소해야 하는가? 이와 같은 사안에서 대법원은 '차용금을 편취한 사기의 점과 담보로 양도한 채권을 추심하여 임의로 소비한 횡령의 점은 양도된 채권의 가치, 채권양도에 관한 피고인의 진정성 등의 사정에 따라서 비양립적인 관계라 할 것이어서, 사기죄와 횡령죄 중 하나만 성립한다'고 판시하고 있다(대법원 2011. 5. 13. 선고 2011도1442 판결 참조). 실제로 필자가 담당하고 있는 사건 중에서도 고소인이 필자의 의뢰인을 사기죄로 고소하였다가 불기소처분을 받은 후에 다시 횡령죄로 고소하여 현재 재판이 진행 중에 있다. 마지막으로 실제 사실이 아닌 사실을 고소하는 경우 고소인이 역으로 무고죄로 처벌받을 가능성이 있다. 다만, 고소사실이 객관적 사실에 반하는 허위의 것이라고 할지라도 그 허위성에 대한 인식이 없을 때에는 무고의 고의가 없다는 이유로 무죄를 받을 수 있고(대법원 1995. 12. 5. 선고 95도231 판결 참조), 사실에 기초한 내용을 과장하여 신고한 경우에 불과할 경우나(대법원 96도771 판결 참조) 신고내용 자체에 의해 신고한 범죄사실이 죄가 되지 않는 경우에도 무고죄로 처벌받지 않을 수는 있다(대법원 93도3445 판결, 2006도558 판결, 2013도6862 판결 각 참조). 이처럼 고소는 사법정의의 구현을 위해 반드시 필요하지만 신중한 검토 하에 진행되어야 한다.

2018-09-13 11:58:26 이범종 기자
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'강제추행' 전직 부장검사 2심도 집행유예 "이마 짚고 비틀"

후배 검사를 강제 추행한 혐의로 1심에서 실형의 집행유예를 선고받은 김모 전 부장검사가 13일 같은 형을 선고받았다. 서울중앙지법 형사1부(이성복 부장판사)는 이날 강제 추행 혐의로 기소된 김 전 부장검사의 항소를 기각했다. 김 전 부장검사는 지난 4월 1심에서 징역 8개월에 집행유예 2년, 성폭력 치료 프로그램 40시간 이수를 선고받았다. 김 전 부장검사는 의정부지검 고양지청에 근무중이던 지난 1월 중순 회식 자리에서 후배 여검사를 강제 추행한 혐의로 구속기소됐다가 집행유예로 풀려났다. 그는 지난해 6월 중순 업무로 알게 된 검사 출신 여성 변호사를 강제추행한 혐의도 있다. 김 전 부장검사는 안태근(52·사법연수원 20기) 전 검사장의 성추행 의혹을 계기로 지난 1월 31일 검찰 '성추행 사건 진상규명 및 피해 회복 조사단'이 출범한 이후 첫 처벌 사례로 주목받았다. 김 전 부장검사는 항소심에서 자신에 대한 검찰의 공소가 '공소장 일본주의(公訴狀 一本主義)' 원칙에 위배된다며 법리오인을 주장했다. 형사소송규칙 118조 2항은 '공소장에는 규정된 서류 외에 사건과 관련해 법원에 예단이 생기게 할 수 있는 서류 등을 첨부하거나 그 내용을 인용해서는 안 된다'고 규정한다. 하지만 재판부는 "피고인이 원심에서 공소장 기재 방식에 이의 제기를 하지 않은 상태에서 심리가 진행됐다"며 "이렇게 법관의 심증이 형성된 단계에 이른 경우, 더 이상 공소장 일본주의 위배를 주장하며 그 효력을 다툴 수 없다"고 지적했다. 재판부는 김 전 부장검사의 사실 오인 주장 역시 받아들이지 않았다. 법원은 공소장에 일부 수긍하기 힘든 부분이 있다 해도, 전체적인 구성요건을 살폈다는 취지로 설명했다. 재판부는 김 전 부장검사가 원심 판결 이후 일부 피해자와의 합의서를 제출했지만, 원심 선고 자체가 김 부장판사의 무거운 형벌을 원하지 않는다는 피해자들의 의견을 반영했다고 밝혔다. 항소 기각 선고를 들은 김 전 부장검사는 3초간 고개 숙인채 움직이지 않다가, 이마를 짚은 채 비틀거리며 법정을 나섰다. 이후 화장실을 두 차례 오가던 그는 '상고 계획이 있느냐' '면직 처분에 대한 행정소송 계획이 있느냐'는 기자들의 질문에 답하지 않고 법원을 빠져나갔다.

2018-09-13 11:41:19 이범종 기자
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"영장기각 어떻게 보세요" 與 '답정너'식 반발

유남석 헌법재판소장 후보자가 12일 사법농단 관련 영장 기각은 '법관의 재량'이라는 취지로 대답해 여당 의원들의 반발을 샀다. 국회 인사청문특별위원회는 이날 유 후보자의 인사청문회를 열고 사법농단 의혹 사건과 여권 성향 법관 임명 문제 등을 질의했다. 앞서 유 후보자는 지난해 11월 헌법재판관 후보자로 청문회를 거친만큼, '송곳'은 크게 부각되지 않았다. 여당은 유 후보자에게 사법농단에 대한 의견을 재차 물었고, 야당은 지난해 불거진 재산 관련 의혹 등을 다시 제기했다. 유 후보자는 오후 질의에서 사법농단 사태에 대해 "참담하다"는 심정을 밝히면서도, 관련 영장 기각률이 90%에 이르는 점에 대해서는 법관의 독립적인 판단을 강조해 여당 의원의 반발을 샀다. 여당은 전날 열린 이은애 헌법재판관 후보자의 청문회에서도 사법농단 관련 영장 기각률에 대한 의견을 물었지만, 비슷한 답이 나오자 문제삼았다. 신임 법관 선서부터 사법부 내 위계질서가 강조돼 사법농단이 일어나게 된 것 아니냐는 질의도 있었다. 더불어민주당 김영호 의원은 선서 내용에 '상관의 명령에 복종한다'는 부분이 있는 점을 문제삼았다. 김 의원은 해당 선서 내용이 사법농단의 근거가 되지 않았느냐는 취지로 문구 수정의 필요성을 물었다. 유 후보자는 "재판부만이 아닌 일반 공무원으로서 상사의 지휘 감독을 받는다는 차원 같다"면서도 "판사의 직무에 어울리게 바뀌었으면 좋겠다"고 답했다. 전관 예우와 관련해서는 "그런 문제제기 됐을 때 억울한 심정이 앞섰지만 다시 성찰한 결과, (실제) 존재 여부를 떠나서 국민들이 그런 생각을 한다는 사실 자체가 문제이므로 법조계 전체가 해소해야 한다"고 말했다. 전관 예우 예방을 위한 종신제 판사 도입의 필요성에 공감하기도 했다. 이날 야당은 김명수 대법원장과 유 후보자가 진보 성향으로 꼽히는 우리법연구회 출신인 점을 들어 편향성 문제를 거론했다. 자유한국당 이채익 의원은 오전 질의에서 대통령과 대법원장, 여당 추천 헌법재판관이 모두 임명될 경우 헌재 재판관 비율이 6대 3이 되는 점을 문제삼았다. 유 후보자는 "모든 문제에 관해 이념에 치우치지 않고 객관적 시각에서, 관점을 좀 더 다양화할 수 있는 재판관들과 의견을 모아서 충실하게 재판할 수 있도록 할 것"이라고 말했다. 한국당 곽상도 의원은 오후 질의에서 유 후보자의 한남동 아파트 구입액 출처와 증여세 미납 문제를 따져 물었다. 또한 4억5000만원에 이르는 딸 유학비, 차녀의 건강보험 피부양자 등재 전력, 리츠칼튼 등 호텔에서 진행된 자녀 결혼식을 강조했다.

2018-09-12 16:53:20 이범종 기자
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강일원 헌법재판관, 예일대 로스쿨 세미나로 '유종의 미' 거둔다

강일원 헌법재판관이 미국 예일대 로스쿨에서 열리는 세계입헌주의 세미나 참석을 위해 12일 출국한다. 헌법재판소는 이달 19일 임기를 마치는 강 재판관이 이번 세미나 참석으로 국제 무대에서 '유종의 미'를 거두게 됐다고 평가했다. 1996년 시작된 세계입헌주의 세미나는 예일대 로스쿨이 세계 저명 법률가를 초청해 헌법과 법률적 쟁점에 대한 지혜와 경험을 공유하는 세계적인 토론의 장으로 꼽힌다. 세미나는 로랑 파비우스(Laurent Fabius) 프랑스 헌법위원회 위원장과 스테판 브라이어(Stephen Breyer) 미국 연방대법원 대법관 등 세계 각국을 대표하는 법률가 30여 명이 참석한다. 행사는 '국제질서의 변화, 헌법상 의무와 일상생활(Global Reconfiguartion, Constitutional Obligations, and Everyday Life)'을 주제로 12일~15일(현지시간) 열린다. 2016년에 이어 두 번째 초청을 받은 강 재판관은 세계적 헌법자문기구인 베니스위원회의 정위원, 헌법재판공동위원장을 역임했다. 비유럽국가 출신으로는 유일하게 집행위원으로 선임돼 3년째 활동하고 있다. 헌재는 강 재판관이 재임 기간 내내 헌법재판 관련 국제회의에서 대한민국 헌법과 헌법재판제도를 앞장서 알리는 등 국제교류의 폭을 넓히고 헌법재판소의 위상을 높여왔다고 설명했다.

2018-09-12 13:55:24 이범종 기자